其他（城建） （2019）云04行终19号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第十二条（一）项规定，被诉的行政行为涉及其相邻权或者公平竞争权的，属于行政诉讼法第二十五条第一款规定的“与行政行为有利害关系”。本案中，罗树梅认为李建荣违法建设影响其房屋的通风、采光等相邻权利，要求澄江县住房和城乡建设局行使法定的监管职责。在澄江县住房和城乡建设局不履行职责或不完全履行职责的情形下，罗树梅可以依法提起行政诉讼。澄江县住房和城乡建设局具有行使城市规划管理的行政执法职能，李建荣家的房屋在城市规划管理领域，因此澄江县住房和城乡建设局是本案适格的被告。现罗树梅要求澄江县住房和城乡建设局履行法定职责，确认李建荣房屋北墙上的阳台（帽沿）多出50公分的部分及在此基础上加建的第三层属于违法建筑，并予以拆除。经查，澄江县住房和城乡建设局经过调查，依据相关事实进行审查后，对罗树梅的申请作出了书面回复，因此，澄江县住房和城乡建设局已履行了法定职责。至于澄江县住房和城乡建设局履行的法定职责是否正确，关键要
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第十二条（一）项规定，被诉的行政行为涉及其相邻权或者公平竞争权的，属于行政诉讼法第二十五条第一款规定的“与行政行为有利害关系”。本案中，罗树梅认为李建荣违法建设影响其房屋的通风、采光等相邻权利，要求澄江县住房和城乡建设局行使法定的监管职责。在澄江县住房和城乡建设局不履行职责或不完全履行职责的情形下，罗树梅可以依法提起行政诉讼。澄江县住房和城乡建设局具有行使城市规划管理的行政执法职能，李建荣家的房屋在城市规
正文（节选）
云南省玉溪市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）云04行终19号上诉人（原审原告）罗树梅，女，1933年11月21日生，汉族，住云南省澄江县。委托代理人许永斌，云南亮剑律师事务所律师，特别授权代理被上诉人（原审被告）澄江县住房和城乡建设局，住所地：云南省澄江县凤麓街道办事处振兴路**。法定代表人尹文雄，局长。委托代理人尹新，云南澄海律师事务所律师，一般授权代理。委托代理人符利果，云南澄海律师……