司法行政管理（司法行政） （2020）沪03行终620号

公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼应当符合法定条件。本案中，上诉人提出投诉进而申请行政复议的内容，系针对另案劳动合同纠纷案件中对方当事人的代理律师的相关事项，属于在民事诉讼活动中对对方当事人代理律师代理行为的质疑，基于此，浦东新区司法局就上诉人所投诉事项作出的涉案答复书以及被上诉人市司法局作出的被诉不予受理决定，未设定上诉人的权利义务，未对上诉人的合法权益产生实际影响。综上，上诉人提起的诉讼不符合法定起诉条件。需要指出，根据《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第三款的规定，人民法院经过阅卷、调查或者询问当事人，认为不需要开庭审理的，可以迳行裁定驳回起诉。原审法院审查了上诉人的诉讼意见及被上诉人提交的相关材料，对本案进行审查后迳行裁定驳回张永攀的起诉，并无不当，应予维持。上诉人的上诉请求和理由，缺乏相应的依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条、第八十九条第一款第(一)项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长　朱晓婕审 判 员　陈瑜庭审 判 员　程　黎二〇二一年一月二十日法官助理　史克诚书 记 员　朱小艳附：相关法律

公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼应当符合法定条件。本案中，上诉人提出投诉进而申请行政复议的内容，系针对另案劳动合同纠纷案件中对方当事人的代理律师的相关事项，属于在民事诉讼活动中对对方当事人代理律师代理行为的质疑，基于此，浦东新区司法局就上诉人所投诉事项作出的涉案答复书以及被上诉人市司法局作出的被诉不予受理决定，未设定上诉人的权利义务，未对上诉人的合法权益产生实际影响。综上，上诉人提起的诉讼不符合法定起诉条件。需要指出，根据《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第三款的规定，人民法院经过阅卷、调查或者询问当事人，认为不需要开庭审理的，可以迳行裁定驳回起诉。原审法院审查了上诉人的诉讼

上海市第三中级人民法院行 政 裁 定 书（2020）沪03行终620号上诉人(原审原告)张永攀，男，1969年10月26日出生，汉族，住上海市浦东新区。被上诉人(原审被告)上海市司法局，住所地上海市徐汇区。法定代表人陆卫东。委托代理人张萍。委托代理人龚倩。上诉人张永攀诉被上诉人上海市司法局(以下简称市司法局)作出的行政复议不予受理决定一案，不服上海铁路运输法院(2020)沪7101行初730号行政……