土地行政管理（土地） （2019）川01行初428号

根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第十项的规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，被告郫都区政府（原郫县人民政府）作出的《批复》系对原郫县国土局《请示》的批复，其行文对象系原郫县国土局，属于上级行政机关对于下级行政机关请求事项作出批复的内部行政行为，该内部行为对外不发生法律效力，并未对原告毛庆兴等26人的权利义务产生实际影响，对原告的权利义务产生实际影响的是原郫县国土局后续实施的具体安置补偿行为。故原告就《批复》提起的诉讼不属于人民法院行政诉讼受案范围。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百三十六条第七款“原行政行为不符合复议或者诉讼受案范围等受理条件，复议机关作出维持决定的，人民法院应当裁定一并驳回对原行政行为和复议决定的起诉”的规定，原告对984-1号复议决定的起诉应一并予以驳回。 综上，原告毛庆兴等26人就《批复》提起的诉讼不属于人民法院行政诉讼的受案范围。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉

根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第十项的规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，被告郫都区政府（原郫县人民政府）作出的《批复》系对原郫县国土局《请示》的批复，其行文对象系原郫县国土局，属于上级行政机关对于下级行政机关请求事项作出批复的内部行政行为，该内部行为对外不发生法律效力，并未对原告毛庆兴等26人的权利义务产生实际影响，对原告的权利义务产生实际影响的是原郫县国土局后续实施的具体安置补偿行为。故原告就《批复》提起的诉讼不属于人民法院行政诉讼受案范围。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政

四川省成都市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）川01行初428号 原告毛庆兴等26人（名单附后）。 诉讼代表人毛庆兴，男，1974年4月15日出生，汉族，住四川省成都市郫都区。 诉讼代表人杨开梅，女，1981年11月12日出生，汉族，住四川省成都市郫都区。 被告成都市郫都区人民政府。住所地：四川省成都市郫都区望丛中路**。 法定代表人刘印勇，区长。 委托代理人鲜跃斌，四川恒创律师事务所……