财产损害赔偿纠纷 （2015）渝二中法民终字第00851号
裁判要旨
《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条规定，侵占国家的、集体的财产或者他人财产的，应当返还财产，不能返还财产的，应当折价赔偿。巫溪县大河乡上游村委会在配合政府进行退耕还林时，负有向退耕户发放退耕还林补助的义务。在无证据证明颜怀亮农村承包经营户已领取退耕还林补助粮食的前提下，巫溪县大河乡上游村民委员会应当向颜怀亮农村承包经营户发放粮食，因年代已久导致无法发放粮食，故巫溪县大河乡上游村委会应当对颜怀亮农村承包经营户的损失折价赔偿。黄选明、万益安、王祥金作为当时的村干部，以空挂户名义冒领粮食用于村务开支或自己使用，未能有效履行职责，故应当承担连带赔偿责任。按村委会填制的粮食供应内卡，敖明礼、张玉成作为单独退耕户享有退耕还林补助，且按万益安在纪委的调查笔录还存在空挂户份额认定，故本案中对张玉成、敖明礼名下的退耕还林补助粮食不予处理。参照国家发展和改革委员会发布的《关于提高2014年稻谷最低收购价格的通知》，稻谷每公斤2.76元，故黄选明、王祥金、万益安及巫溪县大河乡上游村民委员会应当赔偿颜怀亮农村承包经营户6863.08元（2.76元/公斤×2483公斤）。依照《中华人民共和国民法通则》第一
摘要
《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条规定，侵占国家的、集体的财产或者他人财产的，应当返还财产，不能返还财产的，应当折价赔偿。巫溪县大河乡上游村委会在配合政府进行退耕还林时，负有向退耕户发放退耕还林补助的义务。在无证据证明颜怀亮农村承包经营户已领取退耕还林补助粮食的前提下，巫溪县大河乡上游村民委员会应当向颜怀亮农村承包经营户发放粮食，因年代已久导致无法发放粮食，故巫溪县大河乡上游村委会应当对颜怀亮农村承包经营户的损失折价赔偿。黄选明、万益安、王祥金作为当时的村干部，以空挂户名义冒领粮食用于村务开支或自己使用，未能有效履行职责，故应当承担连带赔偿责任。按村委会填制的粮食供应内卡，敖明礼、张玉成
正文（节选）
重庆市第二中级人民法院民 事 判 决 书(2015)渝二中法民终字第00851号上诉人(原审原告):颜怀亮农村承包经营户。农户代表人：颜怀亮，男，1958年2月7日出生，汉族，务农，住重庆市巫溪县。委托诉讼代理人：刘远菊，女，1963年8月2日出生，汉族，务农，住重庆市巫溪县，系颜怀亮之妻。上诉人（原审被告）：黄选明,男，1954年8月28日出生，汉族，待业，住重庆市巫溪县。上诉人（原审被告）：王……