（2018）豫71行终85号
裁判要旨
本案中，永梅花炮厂未向河南省安监局提交罗山县人民政府建设主管部门出具的《建设用地规划许可证》，且其提交的《村镇规划选址意见书》也不是罗山县人民政府建设主管部门所出具，其选址不符合城乡规划，河南省安监局依据《烟花炮竹安全管理条例》、《烟花炮竹生产企业安全生产许可证实施办法》的相关规定所作不予颁发安全生产许可证的决定并无不当。国家安监总局作出的《行政复议决定书》认定事实清楚，适用法律正确，处理结果适当。永梅花炮厂已经举证证实企业符合当地产业政策、产业结构规划和城乡规划及国家安监总局在复议过程中，不是将具体行政行为，而是将行政相对人的申请作为复议标的的上诉理由没有事实依据。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，处理适当，应予维持。永梅花炮厂的上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费人民币50元，由上诉人罗山县灵山镇永梅花炮厂负担。本判决为终审判决。审 判 长 李建锋审 判 员 王建平审 判 员 张昕欣二〇一八年四月二十六日代理书记员 汪世林附法律条文《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第
摘要
罗山县灵山镇梅花炮厂、河南省安全生产监督管理局质量监督检验检疫行政管理:质量监督行政管理(质量监督)二审行政判决书
正文（节选）
郑州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2018）豫71行终85号上诉人（原审原告）罗山县灵山镇梅花炮厂。负责人刘绍涛。委托代理人涂四益。被上诉人（原审被告）河南省安全生产监督管理局。。法定代表人张昕。委托代理人金瑞科。委托代理人郭杰。被上诉人（原审被告）国家安全生产监督管理总局。法定代表人王玉普。委托代理人邬燕云。委托代理人刘阳，国家安全生产监督管理总局的工作人员。上诉人罗山县灵山镇永梅花炮厂（……