行政强制 （2019）桂02行终71号

根据《行政处罚法》第十六条、17号集中行使行政处罚权工作的决定、220号批复、《行政强制法》第三十七条第一款、《城乡规划法》第六十八条的规定，被上诉人柳南区执法局具有作出2号强制执行决定的法定职权。根据《行政复议法》第十二条第一款规定，被上诉人柳州市执法局作为被上诉人柳南区执法局的上一级主管行政机关，亦具有作出8号复议决定的法定职责和权力。 本案中，首先，根据2010年《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》第六十四条规定，城乡规划主管部门或者自治区人民政府确定的镇人民政府对无法确定违法建设工程的建设单位或者所有人、管理人的，可以在公共媒体或者建设工程所在地发布公告，督促建设单位或者其所有人、管理人依法接受处理，公告期间不得少于15日。公告期间届满，仍无法确定建设单位、所有人、管理人或者建设单位、所有人、管理人拒不接受处理的，报经县级以上人民政府批准后强制拆除或者没收。据此，柳南区执法局在经依法公告后仍无法确定建设单位、所有人、管理人或者建设单位、所有人、管理人仍拒不接受处理时，直接以未能具体确定的违法建设的建设单位、所有人、管理人为相对人作出相关执法文书，符合上述规定。

根据《行政处罚法》第十六条、17号集中行使行政处罚权工作的决定、220号批复、《行政强制法》第三十七条第一款、《城乡规划法》第六十八条的规定，被上诉人柳南区执法局具有作出2号强制执行决定的法定职权。根据《行政复议法》第十二条第一款规定，被上诉人柳州市执法局作为被上诉人柳南区执法局的上一级主管行政机关，亦具有作出8号复议决定的法定职责和权力。 本案中，首先，根据2010年《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》第六十四条规定，城乡规划主管部门或者自治区人民政府确定的镇人民政府对无法确定违法建设工程的建设单位或者所有人、管理人的，可以在公共媒体或者建设工程所在地发布公告，督促建设单位

广西壮族自治区柳州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）桂02行终71号 上诉人（一审原告）梁夏，女，1977年7月5日生，汉族，住柳州市柳南区。 被上诉人（一审被告）柳州市柳南区城市管理行政执法局，住所地柳州市柳太路13号。 法定代表人颜勇志，局长。 委托代理人朱宁，广西众维律师事务所律师。代理权限为诉讼代理。 委托代理人欧阳博明，广西众维律师事务所律师。代理权限为诉讼代理。 被上诉人……