行政登记 （2021）黔05行终100号

人民法院审理行政案件，对行政机关的行政行为的合法性进行审理，行政机关应对其行政行为的合法性进行举证。本案中，从被告大方县人民政府出示的证据中体现被告于2018年7月26日向第三人颁发了农村土地承包经营权证，但大方县顺德办事处岩下村村民委员会于2018年11月17日才与第三人签订《农村土地（耕地）承包合同》，根据《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第二条第一款“农村土地承包经营权证是农村土地承包合同生效后，国家依法确认承包方享有土地承包经营权的法律凭证。”之规定，土地承包经营权证的颁发前提是承包方已取得承包经营权，但本案被告大方县人民政府颁发土地承包经营权证在前，农村土地承包合同生效在后，即被告在向第三人颁发土地承包经营权证的时候，第三人尚未取得承包经营权，故被告颁证程序违法。庭审中，被告称《农村土地（耕地）承包合同》的签订时间（2018年11月17日）为笔误，但未举证加以证明，且为查清案件事实，原审法院依法向岩下社区副主任进行调查，也不能确定签定时间，且岩下社区也没有留有承包合同的底，由于本案中没有相反的证据能够推翻《农村土地（耕地）承包合同》的签订时间，故《农村土地（耕地）

人民法院审理行政案件，对行政机关的行政行为的合法性进行审理，行政机关应对其行政行为的合法性进行举证。本案中，从被告大方县人民政府出示的证据中体现被告于2018年7月26日向第三人颁发了农村土地承包经营权证，但大方县顺德办事处岩下村村民委员会于2018年11月17日才与第三人签订《农村土地（耕地）承包合同》，根据《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第二条第一款“农村土地承包经营权证是农村土地承包合同生效后，国家依法确认承包方享有土地承包经营权的法律凭证。”之规定，土地承包经营权证的颁发前提是承包方已取得承包经营权，但本案被告大方县人民政府颁发土地承包经营权证在前，农村土地承包合同生效在

贵州省毕节市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）黔05行终100号上诉人（原审第三人）秦仕选，男，汉族，1954年1月4日出生，贵州省大方县人，住大方县。上诉人（原审第三人）谭本芬，女，汉族，1953年12月15日出生，贵州省大方县人，住址同上。上诉人（原审第三人）秦某1，男，汉族，2013年3月20日出生，贵州省大方县人，住址同上。上诉人（原审第三人）秦某2，男，汉族，2015年7月21日……