行政许可 （2019）川16行初29号

本案的争议焦点是被告广安市人民政府作出的《不予行政许可决定书》是否合法。《生猪屠宰管理条例》（2008年修订）第三十四条规定：“本条例施行前设立的生猪定点屠宰厂（场），自本条例施行之日起180日内，由设区的市级人民政府换发生猪定点屠宰标志牌，并发给生猪定点屠宰证书。”即只有2008年以前已经取得生猪定点屠宰标志牌的屠宰场点，才能按规定换发生猪定点屠宰标志牌，并发给生猪定点屠宰证书。本案中，原告陈明禄虽于2002年4月购买了原广安区悦来供销合作社马坝分社的房屋从事生猪屠宰业务，但并不必然表示原广安县人民政府颁发给原悦来供销合作社马坝分社的生猪定点屠宰许可也随房屋买卖合同一并转移给了原告。其次，原告陈明禄举示的生猪定点屠宰标志牌系原广安县人民政府于1996年颁发给原悦来供销合作社马坝分社的，而马坝分社屠宰场在2002年的屠宰场全面清理整顿中不符合条件，未获得《达标标志牌》和《达标证书》，且2008年12月，广安区换发生猪定点屠宰证书时，马坝分社屠宰场也未在换发之列，马坝分社屠宰场不是取得生猪定点屠宰标志牌的合格屠宰场点。而在《生猪屠宰管理条例》（2008年修订）实施前并无相关证据证明原告取

本案的争议焦点是被告广安市人民政府作出的《不予行政许可决定书》是否合法。《生猪屠宰管理条例》（2008年修订）第三十四条规定：“本条例施行前设立的生猪定点屠宰厂（场），自本条例施行之日起180日内，由设区的市级人民政府换发生猪定点屠宰标志牌，并发给生猪定点屠宰证书。”即只有2008年以前已经取得生猪定点屠宰标志牌的屠宰场点，才能按规定换发生猪定点屠宰标志牌，并发给生猪定点屠宰证书。本案中，原告陈明禄虽于2002年4月购买了原广安区悦来供销合作社马坝分社的房屋从事生猪屠宰业务，但并不必然表示原广安县人民政府颁发给原悦来供销合作社马坝分社的生猪定点屠宰许可也随房屋买卖合同一并转移给了原告。其次，原

四川省广安市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）川16行初29号 原告陈明禄，男，生于1949年6月17日，汉族，住四川省广安市广安区。 委托代理人高开强，四川蓉城律师事务所律师。 被告广安市人民政府，住所地四川省广安市广安区思源大道2号。 法定代表人曾卿，市长。 委托代理人朱小龙，广安市农业农村局局长。 委托代理人张冬林，四川爱众律师事务所律师。 原告陈明禄不服被告广安市人民政府行政许……