行政登记 （2021）豫13行终36号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起行政诉讼。第四十九条规定，提起行政诉讼应当符合的条件为属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（十）项规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，邓州市民政局为郭丙清、张四姐办理离婚登记是依申请作出的行政行为，此行政行为的相对人为郭丙清、张四姐，所涉及的社会关系为郭丙清、张四姐之间因婚姻而产生的身份关系，而闫宝成所述的借款是其与郭丙清、张四姐之间的财产关系，若双方对相互之间的债权、债务发生争执，确认的依据为借贷的事实及相关法律的规定等。另外结婚证是婚姻登记的证照，依法不能抵押，且对于欺诈行为的认定及结果，法律亦有明确的规定。综上所述，闫宝成并非本案离婚登记的相对人及利害关系人，且邓州市民政局的离婚登记行为对闫宝成的权利不产生实际影响。故依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条、第四十九条、《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（十）项、第六十九条第一款第（一）
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起行政诉讼。第四十九条规定，提起行政诉讼应当符合的条件为属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（十）项规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，邓州市民政局为郭丙清、张四姐办理离婚登记是依申请作出的行政行为，此行政行为的相对人为郭丙清、张四姐，所涉及的社会关系为郭丙清、张四姐之间因婚姻而产生的身份关系，而闫宝成所述的借款是其与郭丙清、张四姐之间的财产关系，若双方对相互之间的
正文（节选）
河南省南阳市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）豫13行终36号 上诉人（一审原告）闫宝成，男，汉族，1992年4月19日出生，住安徽省颍上县。 被上诉人（一审被告）邓州市民政局。 法定代表人许平安，任局长。 委托代理人许学西，邓州市花洲法律服务所法律工作者。 一审第三人郭丙清，男，汉族，1973年3月17日出生，住邓州市。 一审第三人张四姐，女，汉族，1973年3月8日出生，住邓州市。……