行政确认 （2021）辽03行终84号

根据《工伤保险条例》第五条第二款：“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。”的规定，被告鞍山市人社局具备工伤保险工作确认的法定职权。本案中，争议焦点为原告眼部病变是否符合《工伤保险条例》认定为工伤情形。被告向本院提供的证据不能证明其认定原告眼部病变的事实，不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条的规定的情形，应对原告在西藏工作时是否有因眼睛疾病就医的事实予以调查，进一步核实相关人员，工作与疾病之间有无直接因果关系委托相关部门予以确认，被告作出的不予认定工伤决定，属于事实不清，主要证据不足，依法予以撤销，原告应予以积极配合。原告的诉讼请求，本院予以支持。综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条：“行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：（一）主要证据不足的；”之规定，判决如下：一、撤销被告鞍山市人社局于2020年3月10日作出鞍人社不认字（2020)003号不予认定工伤决定；二、被告鞍山市人社局于本判决生效后60日内重新作出行政行为。案件受理费50元，由被告承担。上诉人建筑安装总公司不服原审法院上述行

根据《工伤保险条例》第五条第二款：“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。”的规定，被告鞍山市人社局具备工伤保险工作确认的法定职权。本案中，争议焦点为原告眼部病变是否符合《工伤保险条例》认定为工伤情形。被告向本院提供的证据不能证明其认定原告眼部病变的事实，不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条的规定的情形，应对原告在西藏工作时是否有因眼睛疾病就医的事实予以调查，进一步核实相关人员，工作与疾病之间有无直接因果关系委托相关部门予以确认，被告作出的不予认定工伤决定，属于事实不清，主要证据不足，依法予以撤销，原告应予以积极配合。原告的诉讼请求，本院予以支持。综上，依

辽宁省鞍山市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）辽03行终84号上诉人（原审第三人）：鞍钢建设综合建筑安装总公司。所在地：鞍山市立山区深沟寺三号小区。法定代表人：王守艺，该公司经理。委托诉讼代理人：黄世成，该公司工作人员。委托诉讼代理人：翟超，辽宁卫尊律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：高峰，男，汉族，1967年6月25日出生，住址：辽宁省鞍山市立山区。委托诉讼代理人：何桂兰，鞍山市立山区……