（2018）吉03行终29号

被告四平市公安局铁西区公安分局作为县级以上地方人民政府公安机关有权负责本行政区域内的治安管理工作，被告四平市公安局是法定的复议机关。本案中，关于原告华爱玲与匡玉国在“一带一路”国际合作高峰论坛期间携带上访材料进入会场周边警戒区进行走访的事实，有四平市驻京信访工作联络办公室出具的《证明》、平西派出所出具的《情况说明》等证据予以证明，形成完整的证据链条，被告四平市公安局铁西区公安分局认定事实清楚，证据确凿，符合《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十三条的规定。关于办案程序，被告四平市公安局铁西区公安分局向本院提交《受理案件登记表》、《呈请行政处罚报告书》、《询问笔录》、《行政处罚告知笔录》、《行政处罚决定书》、《被拘留人家属通知书》、《行政拘留回执》、《呈请暂缓执行行政拘留报告书》、《暂缓执行行政拘留决定书》等证据，可以证明被告受案、询问、告知、作出行政处罚决定等程序均严格按照《公安机关办理行政案件程序规定》及《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关规定，程序合法。关于本案法律、法规的适用，根据《信访条例》第二十条规定：“信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和

华爱玲和四平市公安局铁西区公安分局、四平市公安局行政处罚二审行政判决书

吉林省四平市中级人民法院行 政 判 决 书(2018)吉03行终29号上诉人（原审原告）：华爱玲，女，汉族，1953年9月17日出生，无职业，户籍地吉林省四平市铁西区，现住吉林省长春市朝阳区。委托诉讼代理人：匡玉国（系华爱玲丈夫），男，汉族，1951年4月14日出生，无职业，户籍地吉林省四平市铁西区，现住吉林省长春市朝阳区。被上诉人（原审被告）：四平市公安局铁西区公安分局。法定代表人：王益民，局长……