（2018）浙02行终210号
裁判要旨
《宁波市农村宅基地管理办法》第九条第一款规定，农村村民申请宅基地，应当向常住户口所在地的村民委员会或村经济合作社提出书面申请，经村民委员会或村经济合作社讨论通过。村民委员会或村经济合作社应当将申请宅基地的户主名单、占地面积、位置等张榜公布，并将申请使用宅基地的有关材料送乡（镇）人民政府审核，报县（市）、区人民政府批准，其批准结果由村民委员会或村经济合作社予以公布。原告向被告提出审批宅基地的申请，但被告经讨论并未通过，因此被告将原告审批宅基地申请上报的前提条件并未成就，故被告未将原告审批宅基地申请上报的行为，并无不妥。原告的诉请依据不足，该院不予支持。在该案庭审过程中，被告仅委托一名律师出庭应诉，其负责人和工作人员均未出庭应诉，违反了《中华人民共和国行政诉讼法》第三条第三款关于被诉行政机关负责人应当出庭应诉，不能出庭的，应当委托行政机关相应的工作人员出庭的规定，依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百三十二条，该院予以指正。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告陈永衡的诉讼请求。上诉人上诉称，根据《浙江省实施〈中华人民共和国土地管
摘要
陈永衡、宁波市北仑区白峰街道司沿村村民委员会二审行政判决书
正文（节选）
浙江省宁波市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）浙02行终210号上诉人（原审原告）陈永衡，男，1977年8月3日出生，汉族，住宁波市北仑区。被上诉人（原审被告）宁波市北仑区白峰街道司沿村村民委员会，住所地宁波市北仑区白峰街道司沿村。法定代表人郑伟，主任。上诉人陈永衡因土地其他行政行为一案，不服宁波市北仑区人民法院（2018）浙0206行初7号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议……