（2017）晋10行初82号
裁判要旨
本案争议的焦点是原告张冬季起诉是否超过起诉期限的问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定了最长起诉期限，即”因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”本案中，被告运城市盐湖区人民政府1994年依据第三人张春娃与岳坛村第一居民组签订农村土地承包合同书，为其颁发土地承包经营权证，即被诉的土地行政登记行为作出之日为1994年，由此原告张冬季于2017年起诉，已超过上述法律规定的20年的起诉期限。同时，因农村土地承包经营权不发生继承问题，故原告张冬季以被告运城市盐湖区人民政府将其父母部分农村责任田确认给第三人张春娃为由，对土地经营权颁证行为提起行政诉讼，缺乏法律上的利害关系，不具有本案原告主体资格。据此，依据最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法第》若干问题的解释第三条第一款第（二）、（八）项之规定，裁定如下：驳回原告张冬季的起诉。案件受理费50元，退还原告张冬季。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山西省高级人民法院。审判长李曦审判
摘要
张冬季与运城市盐湖区人民政府行政许可一审行政裁定书
正文（节选）
.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}山西省临汾市中级人民法院p t ” > 行 政 裁 定 书（2017）晋10行初82号原告张冬季，男，1952年12月3日出生，汉族，山西省运城市。委托代理人王颖嘉，山西明煌律师事务所律师。被告运城市盐湖区人民政府。法定代表人李哲，区长。委托代理人孙冬青，运城市盐湖区人民政府办公室主任。委托代理人孙培杰，山西方……