土地行政管理（土地） （2019）冀01行终459号
裁判要旨
《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第六条第一款规定，土地权利人认为乡级以上人民政府作出的土地确权决定侵犯其依法享有的农村集体土地所有权或者使用权，经复议后向人民法院提起诉讼的，人民法院应当依法受理。本案中，被上诉人平山县平山镇孟贤壁村第七村民小组对平山县人民政府作出的土地权属争议处理决定不服应当先向作出处理决定的上一级人民政府申请复议。未经复议直接向法院起诉的，人民法院不予受理。原审法院审理并作出判决属适用法律错误，予以撤销。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条、《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（五）项、第一百二十三条第（一）项之规定，裁定如下： 一、撤销河北省平山县人民法院（2019）冀0131行初14号行政判决； 二、驳回平山县平山镇孟贤壁村第七村民小组的起诉。 本裁定为终审裁定。 审判长 任高彬 审判员 李文华 审判员 张 力 二〇一九年十一月八日 书记员 石 璐
摘要
《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第六条第一款规定，土地权利人认为乡级以上人民政府作出的土地确权决定侵犯其依法享有的农村集体土地所有权或者使用权，经复议后向人民法院提起诉讼的，人民法院应当依法受理。本案中，被上诉人平山县平山镇孟贤壁村第七村民小组对平山县人民政府作出的土地权属争议处理决定不服应当先向作出处理决定的上一级人民政府申请复议。未经复议直接向法院起诉的，人民法院不予受理。原审法院审理并作出判决属适用法律错误，予以撤销。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条、《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（五）项、第一百二十三条第（一）项之规定，裁定如下
正文（节选）
河北省石家庄市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）冀01行终459号 上诉人（原审被告）平山县人民政府，住所地平山县城康乐街。 法定代表人董晓航，县长。 委托代理人王志敏，平山县人民政府法律顾问。 上诉人（原审第三人）平山县平山镇孟贤壁村民委员会，住所地平山县平山镇孟贤壁村。 法定代表人刘龙海，村委会主任。 被上诉人（原审原告）平山县平山镇孟贤壁村第七村民小组，住所地平山县平山镇孟贤壁村……