行政监察（监察） （2019）豫17行终252号

根据《中华人民共和国食品安全法》的规定，被告有职权对驻马店市行政区域内的食品安全监督管理。原告涉嫌经营菌落总数项目不符合国家食品安全标准的熟肉制品的食品，该事实的认定有国家检验报告结果，证据确凿；被告对检查出的食品当即采取扣押措施，即保全了证据，也防止了食品销售出去危害性的发生，被告的行为并无不当；被告依照法律规定履行了行政处罚告知程序，其执法程序无明显不当；被告依照《中华人民共和国食品安全法》一百二十四条第二款的规定，对原告作出警告、没收违法所得、罚款，适用法律并无不当，处罚结果在法定的幅度内。（驻）食药监食罚〔2018〕10号行政处罚决定书具有合法性，本院予以确认。原告认为被告没有对原告行使处罚的地域职权，因原告经营地西平县属于驻马店市行政辖区，依照《中华人民共和国食品安全法》第110条的规定，被告具有对原告作出处罚的法定职权；原告提出被告作出处罚时没让其陈述申辩，被告履行了听证告知程序，原告在法定期限内没有书面提出听证意见，依法应当视为放弃听证权利，被告的执法程序并无不当；原告提出违法食品的生产厂家已经受到处罚，被告对原告再次处罚，违反“一事不再罚原则”，因原告属于经营者，经营者

根据《中华人民共和国食品安全法》的规定，被告有职权对驻马店市行政区域内的食品安全监督管理。原告涉嫌经营菌落总数项目不符合国家食品安全标准的熟肉制品的食品，该事实的认定有国家检验报告结果，证据确凿；被告对检查出的食品当即采取扣押措施，即保全了证据，也防止了食品销售出去危害性的发生，被告的行为并无不当；被告依照法律规定履行了行政处罚告知程序，其执法程序无明显不当；被告依照《中华人民共和国食品安全法》一百二十四条第二款的规定，对原告作出警告、没收违法所得、罚款，适用法律并无不当，处罚结果在法定的幅度内。（驻）食药监食罚〔2018〕10号行政处罚决定书具有合法性，本院予以确认。原告认为被告没有对原告行

河南省驻马店市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）豫17行终252号上诉人（一审原告）河南省西平县新华书店有限公司。住所：西平县解放大道南段路东。法定代表人李会文，该公司总经理。委托代理人李虎，男，该公司工作人员。委托代理人周晓华，河南周晓华律师事务所律师。被上诉人（一审被告）驻马店市市场监督管理局。地址：河南省驻马店市金水路60号。法定代表人李华荣，局长。出庭负责人汪磊，男，该局副局长。委……