行政强制 （2016）最高法行申1578号

本案的核心问题为安吉县政府是否为适格被告。安吉县政府提供的《关于对芝里汪家庄区块廖茂松、张加卫、张小军、孙根四户违法建筑依法强制拆除的情况说明》、《穆皇东路(芝里段)及周边区块拆违工作方案》相互印证，证明被诉强制拆除行为系昌硕街道办事处组织实施。而再审申请人提交的新闻媒体报道图片、现场照片等证据不足以证实被诉强制拆除行为系安吉县政府实施。原审法院释明后，再审申请人拒不变更被告，原审法院未追加昌硕街道办事处为当事人并无不当。因再审被申请人作为被告不适格，则再审申请人主张涉案房屋系合法建筑、强制拆除程序存在违法之处等均不属于本案审查范围。综上，张加卫的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款之规定，裁定如下：驳回再审申请人张加卫的再审申请。审　判　长　　王晓滨代理审判员　　张　艳代理审判员　　李　涛二〇一六年六月二十二日书　记　员　　李林涛

本案的核心问题为安吉县政府是否为适格被告。安吉县政府提供的《关于对芝里汪家庄区块廖茂松、张加卫、张小军、孙根四户违法建筑依法强制拆除的情况说明》、《穆皇东路(芝里段)及周边区块拆违工作方案》相互印证，证明被诉强制拆除行为系昌硕街道办事处组织实施。而再审申请人提交的新闻媒体报道图片、现场照片等证据不足以证实被诉强制拆除行为系安吉县政府实施。原审法院释明后，再审申请人拒不变更被告，原审法院未追加昌硕街道办事处为当事人并无不当。因再审被申请人作为被告不适格，则再审申请人主张涉案房屋系合法建筑、强制拆除程序存在违法之处等均不属于本案审查范围。综上，张加卫的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九

{C} 中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2016）最高法行申1578号再审申请人（一审原告、二审上诉人）张加卫。委托代理人鲁建国，上海理研律师事务所律师。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）浙江省安吉县人民政府，住所地浙江省安吉县递铺镇灵芝西路1号安吉县行政中心。法定代表人沈铭权，该县县长。再审申请人张加卫因诉浙江省安吉县人民政府(以下简称安吉县政府)行政强制执行一案，不服浙江省高……