建设用地使用权纠纷 （2017）豫08民终1745号

三聚置业公司的法定代表人古国强通过公开竞价的方式，取得了武陟国土局挂牌出让的位于武陟县朝阳二路与广济路交叉口东南角的国有建设用地使用权，三聚置业公司与武陟国土局签订了《国有建设用地使用权出让合同》及补充合同，双方签订的合同是当事人的真实意思表示，且不违反法律、行政法规的禁止性规定，为有效合同，双方当事人应当自觉履行。《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十一条规定，土地使用权出让合同应当按照平等、自愿、有偿的原则，由市、县人民政府土地管理部门（以下简称出让方）与土地使用者签订。本案双方签订《国有建设用地使用权出让合同》时，双方就诉争土地地面下存在的大量垃圾情况均不知情，三聚置业公司开挖地基发现后，理应停止施工，及时与武陟国土局进行沟通、协调，共同对受让土地存在瑕疵工程施工增加的工程量的价值进行磋商或评估，并商讨解决的方式、方法；但三聚置业公司仅向武陟国土局反映诉求后，在双方未协商一致的情况下却继续施工，造成受让土地存在瑕疵增加的工程量的价值无法准确评估，对此问题三聚置业公司应承担主要责任。武陟国土局作为出让方在听取三聚置业公司反映的情况后，也应当立即采取措施，及时通知

三聚置业公司的法定代表人古国强通过公开竞价的方式，取得了武陟国土局挂牌出让的位于武陟县朝阳二路与广济路交叉口东南角的国有建设用地使用权，三聚置业公司与武陟国土局签订了《国有建设用地使用权出让合同》及补充合同，双方签订的合同是当事人的真实意思表示，且不违反法律、行政法规的禁止性规定，为有效合同，双方当事人应当自觉履行。《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十一条规定，土地使用权出让合同应当按照平等、自愿、有偿的原则，由市、县人民政府土地管理部门（以下简称出让方）与土地使用者签订。本案双方签订《国有建设用地使用权出让合同》时，双方就诉争土地地面下存在的大量垃圾情况均不知情，三聚置

河南省焦作市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）豫08民终1745号上诉人（原审被告）：武陟县国土资源局；住所地：武陟县黄河大道089号。法定代表人张兴文，该局局长。委托诉讼代理人：何利军，该局纪检组长。委托诉讼代理人：李素玲，河南达成律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：河南省三聚置业有限公司；住所地：武陟县朝阳二路与广济路交叉口东南角。法定代表人：古国强，该公司董事长。委托诉讼代理人：沈……