滥用职权罪 （2017）鄂2827刑初87号

本院认为，被告人姚元龙身为来凤县大河镇茶园村的书记、护林员，在其护林辖区内发展厚朴基地，未经林业部门批准，擅自决定砍伐辖区内的林木，导致辖区内林木立木蓄积共计480.98645立方米的林木被非法采伐，其行为已构成滥用职权罪。被告人汪青、胡旭在未办理《林木采伐许可证》的情况下，伙同姚元龙分别非法采伐林木立木蓄积119.6137立方米、361.37275立方米，二被告人的行为亦构成滥用职权罪。公诉机关指控被告人姚元龙、汪青、胡旭犯滥用职权罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。被告人姚元龙、汪青、胡旭如实供述犯罪事实，在庭审中自愿认罪，可以从轻处罚。本案中被砍伐的区域已经发展成厚朴基地，林木覆盖情况良好，森林资源得到一定程度的恢复，可酌情对三被告人从轻处罚。三被告人犯罪情节轻微，可免予刑事处罚。

经审理查明：2012年被告人胡旭找到时任来凤县大河镇茶园村书记、护林员的被告人姚元龙协商在该村发展厚朴基地。2012年2月28日，胡旭登记设立了来凤神州湾药材专业合作社（以下简称“神州湾合作社”），后以该合作社名义与来凤县大河镇茶园村村民委员会（以下简称“大河镇茶园村委会”）签订了《农村承包土地经营权流转协议》，约定：大河镇茶园村委员会将位于该村9组小东岭坳、扇子土、杜某及其周边的共计1000亩土地流转给胡旭使用。在交付使用时，大河镇茶园村委员会负责清除该土地上的一切附着物，交付后10日内未清除的，视同大河镇茶园村委会弃权，神州湾合作社可自行处理，且不作任何补偿。后大河镇茶园村协助胡旭将其流转的前述土地所涉荒山的林权证过户到胡旭开办的神州湾合作社名下。后胡旭与姚元龙商量，由大河镇茶园村村书记姚元龙、村主任张某2负责荒山上前期炼山整地即把荒山上的杉木、柳杉等树木、杂草砍掉，清除地面上一切附着物，胡旭负责支付工人及姚元龙、张某2工资。在未办理《林木采伐许可证》的情况下，姚元龙安排彭某1唐组织人员炼山整地。后姚元龙安排工人在该地块上栽种了厚朴苗。经来凤县林业调查规划设计队测定，胡旭大河镇茶园

姚元龙、汪青滥用职权、诈骗一审刑事判决书湖北省来凤县人民法院刑事判决书（2017）鄂2827刑初87号：来凤县人民检察院以来检刑诉［2017］89号起诉书指控被告人姚元龙、汪青犯滥用职权罪及被告人胡旭犯滥用职权罪、诈骗罪，于2017年8月4日向本院提起公诉。在诉讼过程中，来凤县人民检察院于2017年11月14日作出来检刑变诉［2017］1号变更起诉决定书，变更为指控被告人姚元龙、汪青、胡旭犯滥用职……