玩忽职守 （2016）豫17刑终48号

被告人于国建作为基层组织人员，被佛阁寺镇人民政府聘任为渡口安全监督员，协助镇人民政府从事渡口的安全监督管理工作，属于依照法律从事公务的人员。其在对事发渡口日常安全监管工作中，发现渡口长期存在安全隐患的情况下，不认真履行职责，未按照规定制止纠正渡船违规行为，未有效对安全隐患予以排除和处理，致使渡船长期违规航行，且案发当天不负责任、不严格履行职责，以致于发生渡船侧翻，造成5人死亡、3人失踪的严重后果，其玩忽职守的行为是事故发生的主要原因之一，该行为与事故造成的严重后果之间存在刑法上的因果关系，其行为已构成玩忽职守罪，且属情节特别严重，依法应以玩忽职守罪对其追究刑事责任，公诉机关指控罪名成立，予以支持。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第九十三条第二款、全国人民代表大会常务委员会《关于＜中华人民共和国刑法＞第九十三条第二款的解释》第一款第（七）项之规定，判决：被告人于国建犯玩忽职守罪，判处有期徒刑三年零六个月。于国建上诉及其辩护人辩护称：1、原判认定于国建是新蔡县佛阁寺镇人民政府任命的河上沿渡口安全监督员的证据不足，于国建构不成玩忽职守罪。2、即使按有罪处理，原判量刑重。出庭检

被告人于国建作为基层组织人员，被佛阁寺镇人民政府聘任为渡口安全监督员，协助镇人民政府从事渡口的安全监督管理工作，属于依照法律从事公务的人员。其在对事发渡口日常安全监管工作中，发现渡口长期存在安全隐患的情况下，不认真履行职责，未按照规定制止纠正渡船违规行为，未有效对安全隐患予以排除和处理，致使渡船长期违规航行，且案发当天不负责任、不严格履行职责，以致于发生渡船侧翻，造成5人死亡、3人失踪的严重后果，其玩忽职守的行为是事故发生的主要原因之一，该行为与事故造成的严重后果之间存在刑法上的因果关系，其行为已构成玩忽职守罪，且属情节特别严重，依法应以玩忽职守罪对其追究刑事责任，公诉机关指控罪名成立，予以支

河南省驻马店市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2016）豫17刑终48号原公诉机关驻马店市驿城区人民检察院。上诉人（原审被告人）于国建，曾用名于勇，男，1970年2月9日出生，汉族，捕前系河南省新蔡县佛阁寺镇河上沿渡口安全监督员。因本案于2015年7月14日被抓获，次日被刑事拘留，同月24日被逮捕。现羁押于驻马店市看守所。辩护人宋义峰，河南小东律师事务所律师。驻马店市驿城区人民法院审理驻马店市驿城……