行政登记 （2021）京02行终322号

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件，不符合起诉条件的，应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉。行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第十三条规定，债权人以行政机关对债务人所作的行政行为损害债权实现为由提起行政诉讼的，人民法院应当告知其就民事争议提起民事诉讼，但行政机关作出行政行为时依法应予保护或者应予考虑的除外。本案中，寓乐教育公司以债权利益受损为由，提起本案行政诉讼，请求撤销被诉企业变更登记，依照上述法律规定，寓乐教育公司应依民事争议解决途径进行救济，主张相应的权利。关于寓乐教育公司与被诉企业变更登记是否具有利害关系，本院认为，当事人与行政行为的利害关系，不能扩大理解为所有直接或者间接受行政行为影响的都具有利害关系。所谓“有利害关系”是指被诉行政行为有可能对当事人的合法权益造成区别于其他人的、特别的不利影响或侵害。除有特殊情形或法律另有规定，前款所规定的“利害关系”一般不包括私法上的利害关系，即只有公法领域权利和利益，受到行政行为影响，存在受到损害的可能性

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件，不符合起诉条件的，应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉。行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第十三条规定，债权人以行政机关对债务人所作的行政行为损害债权实现为由提起行政诉讼的，人民法院应当告知其就民事争议提起民事诉讼，但行政机关作出行政行为时依法应予保护或者应予考虑的除外。本案中，寓乐教育公司以债权利益受损为由，提起本案行政诉讼，请求撤销被诉企业变更登记，依照上述法律规定，寓乐教育公司应依民事争议解决途径进行救济，主张相应的权

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书(2021)京02行终322号上诉人（一审原告）北京寓乐世界教育科技有限公司，住所地北京市海淀区宝盛南路1号院20号楼8层101-01。法定代表人刘斌立，董事长。委托代理人宋甜甜，北京寓乐世界教育科技有限公司员工。被上诉人（一审被告）北京市西城区市场监督管理局，住所地北京市西城区南草厂街冠英园西区5号。法定代表人闫学会，局长。上诉人北京寓乐世界教育科技有限公……