建设工程施工合同纠纷 （2019）甘0402民初4092号
裁判要旨
本案争议焦点为案涉《白银区武川移民安居工程（五标段）补充协议》是否有效以及工程规费数额确定的问题。 本案所涉工程经原告提交投标文件中标后，双方据此签订了《建设项目工程总承包合同》，合同约定价格同投标文件价格一致，是双方的真实意思表示，且不违反法律法规的强制性规定，对双方均产生法律效力。 同日，原、被告签订补充协议，就工程规费和工程实际总造价进行了变更，确定规费数额为740212.49元，并将其变更至79300元，进而调整了总承包合同中约定的工程总造价由14426367.18元变更至13765454.69元。 《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十七条规定，招标人和中标人应当依照招标投标法和本条例的规定签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。 招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第一条第一款规定，招标人和中标人另行签订的建设工程施工合同约定的工程范围、建设工期、工程质量、工程价款等实质性内容，与中标合同不一致，一方当事人请求按照中标
摘要
白银市第一建筑工程有限责任公司与白银市白银区武川乡人民政府合同纠纷民事一审判决书
正文（节选）
甘肃省白银市白银区人民法院民 事 判 决 书(2019)甘0402民初4092号原告：白银市第一建筑工程有限责任公司，住所地甘肃省白银市白银区兰州路**（27）**1-01。 法定代表人：张兴平，该公司董事长。 委托诉讼代理人：李仁旺，男，1966年2月26日出生，汉族，该公司项目经理。 委托诉讼代理人：赵萍，甘肃岱峰律师事务所律师。 被告：白银市白银区武川乡人民政府，住，住所地甘肃省白银市白银区……