行政确认 （2016）桂08行初305号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。根据本院查明的事实，涉案的《房屋征补协议》涉及的被征收财产分为房屋和土地使用权，虽然刘东荣及第三人各自都主张被征收房屋的权属，但都不能提供充分证据证实，由于被征收的房屋只有集体土地使用证，没有依法登记产权，在此情况下，应以依法登记的土地使用权为依据推定地上房屋也属于江燕清所有。因此，在江燕清去世后，被征收的江燕清房屋作为遗产，因法定继承事由应认定由江燕清的第一顺序法定继承人或者代位继承人取得共有财产权。据此，由于江燕清的女儿李英宜先于江燕清去世，刘东荣既不是江燕清的子女，也不是江燕清的晚辈直系亲属，不符合《中华人民共和国继承法》代位继承的相关规定，刘东荣不是本案被征收房屋的共有人，被告实施的补偿安置行政行为与刘东荣没有利害关系，其提起本案诉讼不是适格的原告，应依法裁定驳回刘东荣的起诉。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项规定，裁定如下： 驳回原告刘东荣的起诉。 本案诉讼费50元（刘东

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。根据本院查明的事实，涉案的《房屋征补协议》涉及的被征收财产分为房屋和土地使用权，虽然刘东荣及第三人各自都主张被征收房屋的权属，但都不能提供充分证据证实，由于被征收的房屋只有集体土地使用证，没有依法登记产权，在此情况下，应以依法登记的土地使用权为依据推定地上房屋也属于江燕清所有。因此，在江燕清去世后，被征收的江燕清房屋作为遗产，因法定继承事由应认定由江燕清的第一顺序法定继承人或者代位继承人取得共有财产权。据此，由于江燕清的女儿李英宜先于江燕清去世，刘东荣既不是

广西壮族自治区贵港市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2016）桂08行初305号 原告刘东荣，男，1958年9月26日出生，汉族，住广西田东县，系已故江燕清之四女李英宜（已故）丈夫。 委托代理人蒋信全，广西理维律师事务所律师。 被告贵港市港北区贵城街道办事处，住所地贵港市港北区人民东路130号。 法定代表人范炳和，该街道办主任。 委托代理人黄立安，广西诚济律师事务所律师。 委托代理人叶卓丹，贵……