行政征收 （2018）最高法行申6587号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项规定，提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定，原告起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。根据上述规定，原告起诉时，应当对被诉行政行为是否存在承担初步的证明责任。不能初步证明被诉行政行为存在的，起诉不符合法定条件。本案中，新安村3-7组向一审法院提起诉讼，请求法院“判令来宾市兴宾区人民政府因非法强征属起诉人所有的五马归槽、大牛岭、六卷岭、熊家坟岭、公老岭等17座山岭共1800亩土地，要按现行价款退付起诉人；并依法追究相关人员的法律责任。”但其所提交的3号处理决定、来宾县人民法院（1988）来法民判字第56号民事判决书以及信访材料，仅能证明行政机关对其与原城厢镇莆田村公所第一、二队之间山林权属争议作出处理决定，将争议山林确权给原城厢镇莆田村公所第一、二队所有，该处理决定被人民法院判决予以维持。新安村3-7组提供的上述证据不足以证明兴宾区政府对其土地实施过征收行为，新安村3-7组的起诉不符合法定的起诉条件。一审裁定不予立案，二审予以维持，并无不当。新安村3-7组以一、二审裁定
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项规定，提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定，原告起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。根据上述规定，原告起诉时，应当对被诉行政行为是否存在承担初步的证明责任。不能初步证明被诉行政行为存在的，起诉不符合法定条件。本案中，新安村3-7组向一审法院提起诉讼，请求法院“判令来宾市兴宾区人民政府因非法强征属起诉人所有的五马归槽、大牛岭、六卷岭、熊家坟岭、公老岭等17座山岭共1800亩土地，要按现行价款退付起诉人；并依法追究相关人员的法律责任。”但其所提交的3号处理决定、来宾县人民法院（
正文（节选）
中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）最高法行申6587号 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）广西壮族自治区来宾市兴宾区城厢镇莆田村委新安村第三小组。 负责人覃雄，组长。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）广西壮族自治区来宾市兴宾区城厢镇莆田村委新安村第四小组。 负责人覃声德，组长。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）广西壮族自治区来宾市兴宾区城厢镇莆田村委新安村第五小……