城市规划管理（规划） （2019）渝05行终366号

《最高人民法院关于适用的解释》第一百零六条规定：“当事人就已经提起诉讼的事项在诉讼过程中或者裁判生效后再次起诉，同时具有下列情形的，构成重复起诉：（一）后诉与前诉的当事人相同；（二）后诉与前诉的诉讼标的相同；（三）后诉与前诉的诉讼请求相同，或者后诉的诉讼请求被前诉裁判所包含。”第六十九条规定：“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉……（六）重复起诉的”。本案中，杨淑兰提起的诉讼请求为确认重庆市綦江区规划和自然资源局（原重庆市綦江区国土资源和房屋管理局）非法占用土地侵犯原告私有房屋的行为违法。经审理查明，2018年3月13日，綦江区人民法院作出的（2018）渝0110行初6号行政裁定书，已经对杨淑兰要求确认重庆市綦江区国土资源和房屋管理局擅自扩大征收土地范围，征收其承包地、宅基地行为违法一案作出裁定，以重庆市綦江区国土资源和房屋管理局既不是决定机关又不是实施机关，不是适格被告，经释明后拒绝变更被告为由裁定驳回起诉。本院于2018年7月17日作出（2018）渝05行终404号行政裁定书维持该裁定。杨淑兰提起本案诉讼与上述案件虽然被告名称略有不同，诉讼请求表述略有差异，但被告名称系因

《最高人民法院关于适用的解释》第一百零六条规定：“当事人就已经提起诉讼的事项在诉讼过程中或者裁判生效后再次起诉，同时具有下列情形的，构成重复起诉：（一）后诉与前诉的当事人相同；（二）后诉与前诉的诉讼标的相同；（三）后诉与前诉的诉讼请求相同，或者后诉的诉讼请求被前诉裁判所包含。”第六十九条规定：“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉……（六）重复起诉的”。本案中，杨淑兰提起的诉讼请求为确认重庆市綦江区规划和自然资源局（原重庆市綦江区国土资源和房屋管理局）非法占用土地侵犯原告私有房屋的行为违法。经审理查明，2018年3月13日，綦江区人民法院作出的（2018）渝0110行初6号行政裁定书，

重庆市第五中级人民法院行 政 裁 定 书(2019)渝05行终366号上诉人（一审原告）杨淑兰，女，汉族，1944年4月29日出生。住址：重庆市綦江区。被上诉人（一审被告）重庆市綦江区规划和自然资源局。住所地：重庆市綦江区古南街道南门路1号。法定代表人陈晓军，局长。上诉人杨淑兰因诉被上诉人重庆市綦江区规划和自然资源局行政违法一案，不服重庆市九龙坡区人民法院作出的(2019)渝0107行初16号行政……