土地承包经营权出租合同纠纷 （2016）冀01民终4612号

本案所涉农村家庭农业承包地系上诉人第二轮承包所得，双方从1996年开始形成了租赁关系，对此双方没有争议，予以确认。该租赁合同系口头达成，双方为租赁合同何时到期发生争议。由于国家惠民政策的影响，农民种地的积极性增高，原先双方议定的租赁费由于情势变更可能存在显失公平的情况，本案中双方签订的“占地结束单”被上诉人为上诉人承担打井费用，上诉人认为打井费用大概每亩100元，此费用抵顶1999年以后至第二轮承包期结束近30年租赁费，显然不公平。原审据此“占地结束单”驳回上诉人的诉讼请求不当。本案争议地为农村家庭承包地，被上诉人租赁该地用于非农建设违反了国家相关法律及政策规定，且租赁期限也超过了二十年。鉴于本案涉及多户家庭，人数较多，涉案时间长，有法律规定也涉及国家政策，处理不当易加重矛盾，应慎重处理。综上，原审判决认定基本事实不清，适用法律不当。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）、（三）项之规定，裁定如下：一、撤销河北省无极县人民法院（2014）无民初字第00775号民事判决；二、发回河北省无极县人民法院重审。审判长　　李荣水审判员　　周玉杰审判员　　刘云峰二〇一六年七月二

本案所涉农村家庭农业承包地系上诉人第二轮承包所得，双方从1996年开始形成了租赁关系，对此双方没有争议，予以确认。该租赁合同系口头达成，双方为租赁合同何时到期发生争议。由于国家惠民政策的影响，农民种地的积极性增高，原先双方议定的租赁费由于情势变更可能存在显失公平的情况，本案中双方签订的“占地结束单”被上诉人为上诉人承担打井费用，上诉人认为打井费用大概每亩100元，此费用抵顶1999年以后至第二轮承包期结束近30年租赁费，显然不公平。原审据此“占地结束单”驳回上诉人的诉讼请求不当。本案争议地为农村家庭承包地，被上诉人租赁该地用于非农建设违反了国家相关法律及政策规定，且租赁期限也超过了二十年。鉴于

河北省石家庄市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）冀01民终4612号上诉人（原审原告）伙新娟，农民。委托代理人张宇，河北硕彦律师事务所律师。被上诉人（原审被告）高振杰，农民。委托代理人郭栋，河北双弘律师事务所律师。上诉人伙新娟因土地承包经营权出租合同纠纷一案，不服河北省无极县人民法院（2014）无民初字第00775号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。本院认为，本案所涉……