土地行政管理（土地） （2019）粤71行审复870号

申请执行人广州市国土资源和规划委员会认定被执行人陈锦潮违法占用涉案地段，擅自改变土地用途的违法行为，但未能提供证明涉案土地的权属的证据，缺乏事实根据，应裁定不准予执行。依照《中华人民共和国行政强制法》第五十八条、最高人民法院《关于执行若干问题的解释》第九十五条第（一）项、第（三）项之规定，裁定不准予强制执行穗埔国规罚〔2016〕345号《土地违法案件行政处罚决定书》。复议申请人广州市规划和自然资源局申请复议称：一、原审裁定认定事实不清，适用法律错误，依法应予以撤销。二、复议申请人的强制执行申请符合法定申请条件，依法应裁定予以强制执行。三、复议申请人作出的涉案行政处罚决定认定事实清楚、程序合法、适用法律正确，合法有效，且未经法定程序撤销和确认违法。请求撤销原审裁定，裁定准予执行涉案行政处罚决定。被申请人陈锦潮提交答辩意见称：一、复议申请人未能提供涉案土地权属性质的证据，在涉案土地权利人、土地属性、原始状态等基本事实未查明的情况下，复议申请人作出本案处罚决定是违法的。二、在案《租地合同书》上记载的位置和涉案行政处罚决定中的土地位置不能证明是同一位置，面积也不一致，且《租地合同书》承租人为罗

申请执行人广州市国土资源和规划委员会认定被执行人陈锦潮违法占用涉案地段，擅自改变土地用途的违法行为，但未能提供证明涉案土地的权属的证据，缺乏事实根据，应裁定不准予执行。依照《中华人民共和国行政强制法》第五十八条、最高人民法院《关于执行若干问题的解释》第九十五条第（一）项、第（三）项之规定，裁定不准予强制执行穗埔国规罚〔2016〕345号《土地违法案件行政处罚决定书》。复议申请人广州市规划和自然资源局申请复议称：一、原审裁定认定事实不清，适用法律错误，依法应予以撤销。二、复议申请人的强制执行申请符合法定申请条件，依法应裁定予以强制执行。三、复议申请人作出的涉案行政处罚决定认定事实清楚、程序合法、

广州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2019）粤71行审复870号复议申请人（原申请执行人）：广州市规划和自然资源局（原广州市国土资源和规划委员会）。住所地：广州市越秀区******。法定代表人：彭高峰，局长。委托代理人：邓俊文、汤恩，广州市规划和自然资源局黄埔区分局工作人员。被申请人（原被执行人）：陈锦潮，男，1970年9月9日出生，汉族，住广州市天河区*******巷5号，公民身份号码44……