土地行政管理（土地） （2019）黑01行初228号

经过双方确认，姚海春承包的土地并不包含在《用地现状勘界图》中所载明的林地范围内，姚海春举示的证据不足以证实其承包地上种植了果树。根据《中华人民共和国土地管理法》第十二条“集体所有的土地，全民所有制单位、集体所有制单位使用的国有土地，可以由集体或者个人承包经营，从事农、林、牧、渔业生产。承包经营土地的集体或者个人，有保护和按照承包合同规定的用途合理利用土地义务”的规定，姚海春改变了承包土地“粮菜”的用途，根据哈尔滨市人民政府6号令第八条“未经批准利用开发区内集体土地进行非农建设或者占用开发区内耕地开挖鱼池、种植树木、培育树苗、打机电井、修建温室大棚及其他附属设施的，除按本规定第七条处罚外，在国家建设征用土地时，一律按原地类补偿，地，地上建筑物和附属物不予补偿996年年底以前未经批准占用开发区耕地培育树苗，培育期满后未及时移栽的，在国家征用土地时，按原地类补偿”的规定。即便姚海春土地上确实栽种了果树，在土地被征用时，依然应当按照原地类补偿，地，地上附着物不予补偿政府对姚海春承包的土地以已按原土地用途进行了补偿，发放了土地补偿费、青苗补偿费。姚海春的诉讼请求无事实和法律依据，本院不予支持。依

经过双方确认，姚海春承包的土地并不包含在《用地现状勘界图》中所载明的林地范围内，姚海春举示的证据不足以证实其承包地上种植了果树。根据《中华人民共和国土地管理法》第十二条“集体所有的土地，全民所有制单位、集体所有制单位使用的国有土地，可以由集体或者个人承包经营，从事农、林、牧、渔业生产。承包经营土地的集体或者个人，有保护和按照承包合同规定的用途合理利用土地义务”的规定，姚海春改变了承包土地“粮菜”的用途，根据哈尔滨市人民政府6号令第八条“未经批准利用开发区内集体土地进行非农建设或者占用开发区内耕地开挖鱼池、种植树木、培育树苗、打机电井、修建温室大棚及其他附属设施的，除按本规定第七条处罚外，在国家

黑龙江省哈尔滨市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）黑01行初228号原告姚海春，男，1954年11月10日生，汉族，农民，住哈尔滨市香坊区。委托代理人孔燕，黑龙江美盛泰富律师事务所律师。被告黑龙江省人民政府，住所地哈尔滨市南岗区中山路**。法定代表人王文涛，省长委托代理人马建路，黑龙江省自然资源厅副厅长。委托代理人关刘，黑龙江宏珲律师事务所律师。被告哈尔滨市人民政府，住，住所地哈尔滨市松*……