农村土地承包合同纠纷 （2016）鲁08民终352号

当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，不得损害国家、集体或第三人的利益。土地承包经营方案作为涉及村民利益的重大事项，依法应当由村民委员会提请村民会议讨论决定方可办理。本案中，原告从1984年12月开始分三次承包并于2014年秋分到期的90余亩土地，属于南庄河东村集体所有。如此大面积土地在承包合同到期后采取何种方式承包经营，涉及到南庄河东村全体村民的利益，应当通过召集村民会议讨论决定。被告南庄河东村委会违背民主议定原则，在即未召开村民大会，亦未召开村民代表大会的情况下，擅自成立南庄河东村民委员会分地领导小组并决定土地承包方案，且在原告一人投标的情况下，以450元/亩承包给原告，显然违反了《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中华人民共和国农村土地承包法》相关强制性规定，其行为侵害了南庄河东村集体经济组织成员的权益。南庄河东村民委员会分地领导小组的上述行为应属无权代理行为，该土地承包合同无效，无效合同自始就没有法律约束力。2014年10月27日被告召开村民大会，全村282户，有218户同意将全村土地统一调整，并按人口平均分配承包经营。该土地承包经营方案符合《中华人民共和国村民委员会

当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，不得损害国家、集体或第三人的利益。土地承包经营方案作为涉及村民利益的重大事项，依法应当由村民委员会提请村民会议讨论决定方可办理。本案中，原告从1984年12月开始分三次承包并于2014年秋分到期的90余亩土地，属于南庄河东村集体所有。如此大面积土地在承包合同到期后采取何种方式承包经营，涉及到南庄河东村全体村民的利益，应当通过召集村民会议讨论决定。被告南庄河东村委会违背民主议定原则，在即未召开村民大会，亦未召开村民代表大会的情况下，擅自成立南庄河东村民委员会分地领导小组并决定土地承包方案，且在原告一人投标的情况下，以450元/亩承包给原告，显然违反了

山东省济宁市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）鲁08民终352号上诉人（原审原告）孟宪乾，男，1960年3月4日出生，汉族，农民，住曲阜市。委托代理人白玉斌，山东佳仕特律师事务所律师。委托代理人郝剑楠，山东佳仕特律师事务所律师。被上诉人（原审被告）曲阜市陵城镇南庄河东村村民委员会。法定代表人孟宪生，村主任委托代理人张一虎，曲阜鲁兴法律服务所法律工作者。上诉人孟宪乾因农村土地承包合同纠纷一案……