（2018）苏06行终330号
裁判要旨
本案的争议焦点是：被诉行政复议不予受理决定书是否属于行政诉讼的受案范围。《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第八项规定，行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。可见，可诉的行政行为是指行政机关作出的对行政相对人的权利义务产生实际影响的行政行为，只有对行政相对人的权利义务产生实际影响，才有侵犯公民、法人或者其他组织合法权益的可能，才有通过行政诉讼予以救济的必要。根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》规定，在征地依法报批前，将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径告知被征地农民，被征地农民知情、确认的有关材料是征地报批的必备材料。《国土资源部关于完善征地补偿安置制度的指导意见》规定，在征地依法报批前，当地国土资源部门应告知被征地农村集体经济组织和农户，对拟征土地的补偿标准、安置途径有申请听证的权利。所以，征地告知行为只是土地征收行为中的程序性事项，该程序不会对案涉地块的被征收人的权利义务产生实际影响。本案中，如皋国土局作出的皋征告[2017]第201号《征地告知书》是在案涉地块征地报批之前，将拟征收土地的用途、位置、补偿标准、安置途径等以书面
摘要
330纪爱美与南通市国土资源局行政征用、行政复议二审行政裁定书
正文（节选）
江苏省南通市中级人民法院行 政 裁 定 书(2018)苏06行终330号上诉人（原审原告）纪爱美，女，1964年6月4日生，汉族，住如皋市。被上诉人（原审被告）南通市国土资源局，住所地南通市崇川区。法定代表人魏钦稳，局长。上诉人纪爱美因与被上诉人南通市国土资源局（以下简称南通国土局）征地告知行政复议一案，不服南通市港闸区人民法院（2018）苏0611行初51号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，……