土地行政管理（土地） （2019）最高法行申8663号

其向路桥区土管局和路桥区建设规划局，而非向路桥街道办提出申请，不能表明其重启路桥区街道办的履职申请，认定不当。其向路桥区土管局和路桥区建设规划局提起建设许可申请时，同时向路桥街道办提起申请，后者要求其向路桥街道办土管所申请，其于2018年12月7日向路桥街道办土管所寄交申请，但未收到任何回复，此系政府机关的不作为。 本院认为：本案的争议焦点在于孙克明的复议申请是否已过复议期限。依照《中华人民共和国行政复议法》第九条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。本案中，孙克明于1999年10月申请建房用地，并经所在村村委会同意后报路桥街道办审核。路桥街道办土地管理所认为其申请不符合宅基地审批条件，退还该农村私人建房呈建表。孙克明当时即应知晓路桥街道办对其用地申请不予审核同意的事实，其现于2018年12月26日提起复议申请，已过法定复议申请期限。虽其之后一直在与相关政府机关沟通此事，并获取了路桥区信访局出具的建议书，但其就案涉建房申请事宜向其他行政机关反映维权的行为并不构成行政复议申请期限中止或中断的法定事由。此外，依

其向路桥区土管局和路桥区建设规划局，而非向路桥街道办提出申请，不能表明其重启路桥区街道办的履职申请，认定不当。其向路桥区土管局和路桥区建设规划局提起建设许可申请时，同时向路桥街道办提起申请，后者要求其向路桥街道办土管所申请，其于2018年12月7日向路桥街道办土管所寄交申请，但未收到任何回复，此系政府机关的不作为。 本院认为：本案的争议焦点在于孙克明的复议申请是否已过复议期限。依照《中华人民共和国行政复议法》第九条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。本案中，孙克明于1999年10月申请建房用地，并经所在村村委会同

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申8663号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：孙克明，男，1949年6月30日出生，汉族，住浙江省台州市路桥区。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：浙江省台州市路桥区人民政府。住所地：浙江省台州市路桥区金水路1号。 法定代表人：叶帮锐，该区人民政府区长。 再审申请人孙克明诉被申请人浙江省台州市路桥区人民政府（以下简称路桥区政……