城市规划管理（规划） （2020）苏01行终711号

最高人民法院《关于适用的解释》第一百零九条第三款规定，原审判决遗漏了必须参加诉讼的当事人或者诉讼请求的，第二审人民法院应当裁定撤销原审判决，发回重审。本案中，鼎正公司就南京涵碧楼酒店综合开发项目向市规资局提出建设工程规划核实申请，市规资局向鼎正公司出具了《规划核实合格书》。邵群请求撤销该《规划核实合格书》，但《规划核实合格书》的撤销与否涉及鼎正公司的合法权益，鼎正公司与本案被诉行政行为有利害关系，原审法院应当通知鼎正公司作为第三人参加本案诉讼，原审法院未通知鼎正公司参加诉讼，遗漏案件当事人。 综上，原审法院遗漏当事人，依法应当发回重审。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（四）项之规定，裁定如下： 一、撤销南京江北新区人民法院（2020）苏0192行初151号行政判决； 二、本案发回南京江北新区人民法院重新审理。 上诉人邵群预交的二审案件受理费50元予以退回。 审判长　路　兴 审判员　付　双 审判员　王玉刚 二○二一年二月二日 书记员　刘晓春 关注

最高人民法院《关于适用的解释》第一百零九条第三款规定，原审判决遗漏了必须参加诉讼的当事人或者诉讼请求的，第二审人民法院应当裁定撤销原审判决，发回重审。本案中，鼎正公司就南京涵碧楼酒店综合开发项目向市规资局提出建设工程规划核实申请，市规资局向鼎正公司出具了《规划核实合格书》。邵群请求撤销该《规划核实合格书》，但《规划核实合格书》的撤销与否涉及鼎正公司的合法权益，鼎正公司与本案被诉行政行为有利害关系，原审法院应当通知鼎正公司作为第三人参加本案诉讼，原审法院未通知鼎正公司参加诉讼，遗漏案件当事人。 综上，原审法院遗漏当事人，依法应当发回重审。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（四）项

江苏省南京市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2020）苏01行终711号 上诉人（原审原告）邵群，女，1964年11月10日生，汉族，住南京市鼓楼区。 委托代理人瞿元刚（系邵群丈夫），男，1962年8月15日生，汉族，住南京市鼓楼区。 被上诉人（原审被告）南京市规划和自然资源局,住所地南京市鼓楼区中山路**。 法定代表人叶斌，南京市规划和自然资源局局长。 委托代理人刘君。 委托代理人倪杰，江苏……