土地行政管理（土地） （2019）鄂01行终1018号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”。本案中，涉案土地于2002年5月15日转移登记给龚有钝之前，土地性质已被登记为国有，由此可见，被诉土地登记行为系转移登记行为而非初始登记行为，被诉转移登记行为不会直接侵害卓刀泉村委会的合法权益。卓刀泉村委会作为与涉案土地存在权属争议的组织，在未对初始登记行为申请行政复议或提起行政诉讼，仅对后续被诉转移登记行为提起诉讼，其与被诉转移登记行为没有利害关系，不具有提起本次诉讼的主体资格。故对卓刀泉村委会的起诉，应予以驳回。综上，依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项及第三款、第一百零一条第一款第（二）项的规定，裁定：驳回原告武汉市洪山区人民政府卓刀泉街办事处卓刀泉村村民委员会的起诉。 上诉人卓刀泉村委会不服原审裁定，向本院提起上诉称：一、原审法院未就案涉土地使用权证颁证行为的合法性进行审查属事实认定不清。涉案土地在1995年进行过土地登记，原武汉市房地产管理局向龚有钝、雷明珠共同颁发了国有土地使用权证。2002年，龚有钝、雷明珠要求分

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”。本案中，涉案土地于2002年5月15日转移登记给龚有钝之前，土地性质已被登记为国有，由此可见，被诉土地登记行为系转移登记行为而非初始登记行为，被诉转移登记行为不会直接侵害卓刀泉村委会的合法权益。卓刀泉村委会作为与涉案土地存在权属争议的组织，在未对初始登记行为申请行政复议或提起行政诉讼，仅对后续被诉转移登记行为提起诉讼，其与被诉转移登记行为没有利害关系，不具有提起本次诉讼的主体资格。故对卓刀泉村委会的起诉，应予以驳回。综上，依照《最高人民法院关于适用的解释》第

湖北省武汉市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）鄂01行终1018号 上诉人（原审原告）武汉市洪山区人民政府卓刀泉街办事处卓刀泉村村民委员会，住所地湖北省武汉市洪山区人民政府卓刀泉村。 法定代表人陈平，该委员会主任。 委托诉讼代理人胡诗迪，湖北得伟君尚律师事务所律师。 委托诉讼代理人邓晨蕾，湖北得伟君尚律师事务所实习律师。 被上诉人（原审被告）武汉市自然资源和规划局，住所地武汉市江岸区三……