其他行政行为 （2016）最高法行申999号

王壮系不服市南区政府针对王壮、王君、王薇作出的行政赔偿决定而提起本案行政诉讼。由于王壮在行政赔偿程序中对有证及无证房屋的损失均提出了赔偿请求，而市南区政府作出的赔偿决定仅针对有证房屋的损失作出赔偿处理，对无证房屋并未作涉及，故原审法院据此判决撤销市南区政府作出的行政赔偿决定，由市南区政府重新对赔偿请求人的赔偿申请作出行政处理，并无不当。2015年8月14日，市南区政府已重新作出青南政赔决字〔2015〕第1号行政赔偿决定，王壮如对该行政赔偿决定仍不服，可另行提起诉讼。《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条规定：“人民法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，也可以不开庭审理”。根据上述规定，王壮关于二审法院未公开开庭审理，违反法定程序的申请再审理由，不能支持。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十九条第一款规定：“公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼，或者同案件处理结果有利害关系的，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼”。由于王君、王薇系被诉具体行政行为的行政赔

王壮系不服市南区政府针对王壮、王君、王薇作出的行政赔偿决定而提起本案行政诉讼。由于王壮在行政赔偿程序中对有证及无证房屋的损失均提出了赔偿请求，而市南区政府作出的赔偿决定仅针对有证房屋的损失作出赔偿处理，对无证房屋并未作涉及，故原审法院据此判决撤销市南区政府作出的行政赔偿决定，由市南区政府重新对赔偿请求人的赔偿申请作出行政处理，并无不当。2015年8月14日，市南区政府已重新作出青南政赔决字〔2015〕第1号行政赔偿决定，王壮如对该行政赔偿决定仍不服，可另行提起诉讼。《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条规定：“人民法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2016）最高法行申999号再审申请人(一审原告、二审上诉人)王壮，男，1944年12月5日生，汉族，居民，住山东省青岛市市南区。再审被申请人(一审被告、二审被上诉人)山东省青岛市市南区人民政府，住所地山东省青岛市市南区宁夏路286号。法定代表人华玉松，该区人民政府区长。原审第三人王薇，女，1956年4月8日生，汉族，居民，住山东省青岛市市南区，系王壮……