承揽合同纠纷 （2017）豫05民终1754号

本案系承揽合同纠纷，新区卫生院筹建办公室是产业集聚区管理委员会根据其《滑县新区管理委员会关于设立滑县新区卫生院的请示》和县政府《关于设立滑县新区卫生院的批复》文件成立的，卫生院筹建办成立后和原告安阳市清元环保工程有限公司签订了工程承揽合同，上述合同是双方真实意思表示，不违反法律规定，为有效合同。因卫生院筹建办已被撤销，不具备法律规定的民事主体资格，不能独立承担民事责任，故本案所涉的工程承揽合同产生的民事责任应由开办单位即本案被告产业集聚区管理委员会承担，故被告答辩称其不具备主体资格的答辩意见，不予采信。原告根据其与新区卫生院筹建办公室的合同约定交付给新区卫生院筹建办公室7万元合同履约金，根据双方合同约定原告承建的工程为新区卫生院医疗废水处理工程，因新区卫生院前期工程未完成，已被滑县产业集聚区管理委员会撤销，致使双方的合同目的无法实现，故原告要求解除其与滑县新区卫生院筹建办公室所签订的工程承揽合同的请求，予以支持；因双方合同目的无法实现，故原告要求被告返还其交付给滑县新区卫生院筹建办公室的7万元保证金的请求，予以支持；因新区卫生院筹建办公室不具备主体资格，无法独立承担责任，故被告滑县产业

本案系承揽合同纠纷，新区卫生院筹建办公室是产业集聚区管理委员会根据其《滑县新区管理委员会关于设立滑县新区卫生院的请示》和县政府《关于设立滑县新区卫生院的批复》文件成立的，卫生院筹建办成立后和原告安阳市清元环保工程有限公司签订了工程承揽合同，上述合同是双方真实意思表示，不违反法律规定，为有效合同。因卫生院筹建办已被撤销，不具备法律规定的民事主体资格，不能独立承担民事责任，故本案所涉的工程承揽合同产生的民事责任应由开办单位即本案被告产业集聚区管理委员会承担，故被告答辩称其不具备主体资格的答辩意见，不予采信。原告根据其与新区卫生院筹建办公室的合同约定交付给新区卫生院筹建办公室7万元合同履约金，根据双

河南省安阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）豫05民终1754号上诉人（原审被告）：滑县产业集聚区管理委员会，住所地河南省滑县新区新鑫路北150米。法定代表人：侯德安，该委员会主任。委托诉讼代理人：王铮，金博大律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：安阳市清元环保工程有限公司，住所地安阳市文峰区永明路南段15号永明银座四楼。法定代表人：杨海清，职务董事长。委托诉讼代理人：丁创业，河南兴亚律……