其他行政行为 （2019）鲁01行终993号

起诉人请求事项涉及信访复查的问题，不属于人民法院行政诉讼受案范围。依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项的规定，裁定对史东炎的起诉，本院不予立案。 上诉人史东炎上诉称，一审裁定没有按照宪法序言最后一段办，没有按照宪法第五条、第四十一条、第四十七条办理，驻省国资委纪检组不查清事实、不负责处理，不见人不接电话的行为，是违反宪法和法律的行为。本院认为起诉人的起诉请求，不光涉及信访复查问题，也反映和折射出他们纪检组的行为属于失职和不作为。我认为一审裁定适用宪法和法律不当，望二审法院能按照宪法序言最后一段、宪法第五条、第四十一条，行政诉讼法第四十七条办，给我改判，给我立案。 本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。”第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受

起诉人请求事项涉及信访复查的问题，不属于人民法院行政诉讼受案范围。依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项的规定，裁定对史东炎的起诉，本院不予立案。 上诉人史东炎上诉称，一审裁定没有按照宪法序言最后一段办，没有按照宪法第五条、第四十一条、第四十七条办理，驻省国资委纪检组不查清事实、不负责处理，不见人不接电话的行为，是违反宪法和法律的行为。本院认为起诉人的起诉请求，不光涉及信访复查问题，也反映和折射出他们纪检组的行为属于失职和不作为。我认为一审裁定适用宪法和法律不当，望二审法院能按照宪法序言最后一段、宪法第五条、第四十一条，行政诉讼法第四十七条办，给我改判，给我立案。 本院认

山东省济南市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）鲁01行终993号 上诉人史东炎，男，1950年9月23日出生，汉族，身份证住址济南市市中区。 上诉人史东炎因诉山东省纪律检查委员会不作为一案，不服济南市市中区人民法院（2019）鲁0103行初222号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭对本案进行审理，现已审理终结。 史东炎向一审法院起诉称，山东省国家公职人员违法违纪举报中心……