土地承包经营权转包合同纠纷 （2021）黑08民终179号

1、原告与被告在签订土地承包合同时，双方系真实意思表示，承包费用符合签订合同时的市场价格。虽然价格出现较大浮动，但仅属于社会环境发生重大变化，在合同订立时无有失公平的情况。因此，不属于出现情势变更，应予以驳回；2、依据黑财规审【2019】5号文件及黑统发【2019】31号文件中的规定补贴对象为合法实际种植面积的实际生产者，补贴资金直接发放给实际生产者。被告在财政所领取补贴金时，有土地承包合同证明系合法实际种植者，财政所已将补贴金实际打款至被告账户中，该领取过程符合上述两个文件的规定，被告领取补贴金的行为合法合规，故关于原告要求被告返还补贴金的诉讼请求，本院予以驳回。一审法院判决，驳回原告孙基云的全部诉讼请求。二审期间上诉人向法庭提交东鲜村村委会出具的证明两份。证明问题：东鲜村有270户承包责任田，农户都是对外承包，国家给的一切粮种补贴款都归东鲜村村民所有。由于上诉人与原村书记徐光洙有个人恩怨，2018年至2020年三年的粮食补贴款拨到了被上诉人手中。土地流转承包后，李凤玉没有耕种，将承包孙基云的土地转包给了他人，他人未按村委会的指示使用农家肥，使用的是化肥，对土地造成了毁坏。被上诉人质

1、原告与被告在签订土地承包合同时，双方系真实意思表示，承包费用符合签订合同时的市场价格。虽然价格出现较大浮动，但仅属于社会环境发生重大变化，在合同订立时无有失公平的情况。因此，不属于出现情势变更，应予以驳回；2、依据黑财规审【2019】5号文件及黑统发【2019】31号文件中的规定补贴对象为合法实际种植面积的实际生产者，补贴资金直接发放给实际生产者。被告在财政所领取补贴金时，有土地承包合同证明系合法实际种植者，财政所已将补贴金实际打款至被告账户中，该领取过程符合上述两个文件的规定，被告领取补贴金的行为合法合规，故关于原告要求被告返还补贴金的诉讼请求，本院予以驳回。一审法院判决，驳回原告孙基云

黑龙江省佳木斯市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）黑08民终179号上诉人（一审原告）：孙基云，男，1954年2月21日出生，朝鲜族，农民，住汤原县。委托诉讼代理人：孙基德，黑龙江东援律师事务所律师。委托诉讼代理人：吕国江，黑龙江东援律师事务所律师。被上诉人（一审被告）：李凤玉，男，1960年8月23日出生，汉族，农民，住汤原县。委托诉讼代理人：李月，男，1981年3月8日出生，汉族，农民……