行政强制 （2021）闽01行终243号

晋安区政府向国网福州供电公司作出97号《通知》，国网福州供电公司依据该《通知》，对被上诉人位于福州市晋安区××镇××村××号的房屋实施了断电行为，该断电行为对被上诉人的权利义务产生了实际的影响，被上诉人不服，有权提起本案行政诉讼。上诉人主张其通知国网福州供电公司断电只是协助新店镇人民政府代履行的协助措施，不具有可诉性，不能成立。《中华人民共和国行政强制法》第四十三条第二款“行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定”。本案中，案涉房屋已列入征收范围，而上诉人作出97号《通知》，以对涉及安全隐患的五户违法建设（包含被上诉人的案涉房屋）实施保护性拆除为由，要求国网福州供电公司配合到现场实施断电。该《通知》行为系以实施停电的方式要求被上诉人履行拆除违法建设的强制行为，而上诉人在诉讼中未能提供证明作出《通知》合法性的相关证据材料，故原审法院确认上诉人对案涉房屋实施的断电行为违法，并责令上诉人采取相应的补救措施，并无不当。综上，上诉人的上诉理由及请求均不能成立，本院不予支持。原审法

晋安区政府向国网福州供电公司作出97号《通知》，国网福州供电公司依据该《通知》，对被上诉人位于福州市晋安区××镇××村××号的房屋实施了断电行为，该断电行为对被上诉人的权利义务产生了实际的影响，被上诉人不服，有权提起本案行政诉讼。上诉人主张其通知国网福州供电公司断电只是协助新店镇人民政府代履行的协助措施，不具有可诉性，不能成立。《中华人民共和国行政强制法》第四十三条第二款“行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定”。本案中，案涉房屋已列入征收范围，而上诉人作出97号《通知》，以

福建省福州市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2021)闽01行终243号 上诉人（原审被告）福州市晋安区人民政府，住所地福建省福州市晋安区福新中路**。 法定代表人林涛，区长。 委托代理人林同兰。 被上诉人（原审原告）李昌广，男，1950年8月29日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。 上诉人福州市晋安区人民政府（以下简称晋安区政府）因被上诉人李昌广诉其行政强制执行案，不服福州铁路运输法院（20……