行政复议 （2019）最高法行申7473号

本案的争议焦点为再审申请人樊世成是否具有申请行政复议的主体资格。根据一、二审查明的事实，樊世成与案外人王长春因民事纠纷致使王长春受伤治疗，在王长春诉樊世成人身损害赔偿一案中，生效的民事判决确定樊世成赔偿王长春15658.3元。樊世成认为沭阳县人民医院的医生在为王长春治疗期间存在错误医疗、篡改病历行为，向沭阳县卫生和计划生育委员会（以下简称沭阳县卫计委）申请追究医生的法律责任。沭阳县卫计委作出了《樊世成申请履行法定职责事项答复意见书》，认为无法确认医生存在篡改病历、故意错误医疗的事实。樊世成就该答复向沭阳县政府申请行政复议。沭阳县政府认为，沭阳县人民医院是否存在篡改病历、故意错误医疗的行为直接对王长春的权利义务产生影响，但沭阳县卫计委的调查处理结果与樊世成并无利害关系，因此樊世成不具有行政复议的主体资格，故作出《驳回复议申请决定书》。樊世成遂提起本案诉讼，请求判决沭阳县政府履行行政复议职责。经查，樊世成虽与王长春的医疗行为之间存在一定的关联，但该医疗行为与樊世成所承担的民事责任之间仅具有可能的、间接的关系。樊世成作为民事侵权纠纷的一方当事人，仅具有在民事法律关系中对侵权责任有无及大小提出

本案的争议焦点为再审申请人樊世成是否具有申请行政复议的主体资格。根据一、二审查明的事实，樊世成与案外人王长春因民事纠纷致使王长春受伤治疗，在王长春诉樊世成人身损害赔偿一案中，生效的民事判决确定樊世成赔偿王长春15658.3元。樊世成认为沭阳县人民医院的医生在为王长春治疗期间存在错误医疗、篡改病历行为，向沭阳县卫生和计划生育委员会（以下简称沭阳县卫计委）申请追究医生的法律责任。沭阳县卫计委作出了《樊世成申请履行法定职责事项答复意见书》，认为无法确认医生存在篡改病历、故意错误医疗的事实。樊世成就该答复向沭阳县政府申请行政复议。沭阳县政府认为，沭阳县人民医院是否存在篡改病历、故意错误医疗的行为直接对

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申7473号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：樊世成，男，1988年4月16日出生，汉族，住江苏省沭阳县。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：江苏省沭阳县人民政府。住所地：江苏省沭阳县沭城街道苏州东路42号。 法定代表人：彭伟，该县人民政府县长。 再审申请人樊世成诉被申请人江苏省沭阳县人民政府（以下简称沭阳县政府）行政复议一……