物权确认纠纷 （2019）内02民终1284号

原告康七七要求确认被告包头市九原区麻池镇麻一村委会为被告胡俊威、被告胡猛在原告宅基地上翻建新房的批准及申请、确认等行为无效。首先，宅基地的审批、分配和确认，不属于人民法院民事案件受理范围。其次，平等的民事主体之间不存在批准关系，批准则不是平等的民事主体的法律关系。且本案中，被告包头市九原区麻池镇麻一村委会的批准行为是一种带有关部门行使的行政审批行为。本案不属于人民法院受理范围。依照《中华人民共和国民法总则》第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十三条规定，裁定对康七七的起诉不予受理。 上诉人康七七请求撤销包头市九原区人民法院（2019）内0207民初524号民事裁定，指令包头市九原区人民法院对本案进行实体审理。上诉人康七七认为，第一，行政审批是指行政机关（包括有行政审批权的其他组织）根据自然人、法人或者其他组织提出的申请，经过依法审查、采取批准、同意或年检等方式，准予从事特定活动、认定其资格资质、确认特定民事关系或者特定民事权利能力和行为能力的行为。行政审批的主体是行政机关、法律法规授权的组织、规章委托的组织，而不是其他自然人、法人和组织。从《村民组织法》来看

原告康七七要求确认被告包头市九原区麻池镇麻一村委会为被告胡俊威、被告胡猛在原告宅基地上翻建新房的批准及申请、确认等行为无效。首先，宅基地的审批、分配和确认，不属于人民法院民事案件受理范围。其次，平等的民事主体之间不存在批准关系，批准则不是平等的民事主体的法律关系。且本案中，被告包头市九原区麻池镇麻一村委会的批准行为是一种带有关部门行使的行政审批行为。本案不属于人民法院受理范围。依照《中华人民共和国民法总则》第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十三条规定，裁定对康七七的起诉不予受理。 上诉人康七七请求撤销包头市九原区人民法院（2019）内0207民初524号民事裁定，

包头市中级人民法院 民事裁定书 （2019）内02民终1284号 上诉人（一审起诉人）：康七七，男，汉族，1970年1月10日，农民，住包头市。 上诉人康七七因与包头市九原区麻池镇麻一村委会、胡俊威、胡猛物权确认纠纷一案，不服包头市九原区人民法院（2019）内0207民初524号民事裁定，向本院提起上诉。 原审法院认为，原告康七七要求确认被告包头市九原区麻池镇麻一村委会为被告胡……