行政强制 （2019）黔27行初607号

本案的争议焦点为：一、都匀市人民政府是否是本案的适格被告；二、被诉房屋行政强制拆除行为是否合法。关于都匀市人民政府是否是本案适格被告的问题。《中华人民共和国土地管理法》第四十六条规定：“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。”《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条规定：“征收土地方案经依法批准后，由被征收土地所在地的市、县人民政府组织实施。”本案中，原告主张的案涉房屋是属于集体土地上的房屋，并位于“绿博园”项目建设用地征收范围内。都匀市人民政府是该项目的推进者、实施者、用地者，也是该项目建设所需土地的法定征收主体。且，都匀市人民政府亦认可是其确定的征收部门都匀市匀东镇人民政府对原告的案涉房屋进行了拆除。据此，可以认定都匀市人民政府对都匀市匀东镇人民政府强制拆除原告房屋的事实是知晓的，都匀市匀东镇人民政府组织实施的拆除行为系协助、配合其完成相关征收工作。征收过程中相关征收部门或受委托单位实施的被诉房屋强制拆除行为的法律后果，应由作为案涉项目所涉集体土地及地上附着物的法定征收主体和用地主体的都匀市人民政府承担，故都匀市人民政府是本案的适格被告

本案的争议焦点为：一、都匀市人民政府是否是本案的适格被告；二、被诉房屋行政强制拆除行为是否合法。关于都匀市人民政府是否是本案适格被告的问题。《中华人民共和国土地管理法》第四十六条规定：“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。”《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条规定：“征收土地方案经依法批准后，由被征收土地所在地的市、县人民政府组织实施。”本案中，原告主张的案涉房屋是属于集体土地上的房屋，并位于“绿博园”项目建设用地征收范围内。都匀市人民政府是该项目的推进者、实施者、用地者，也是该项目建设所需土地的法定征收主体。且，都匀市人民政府亦认可是其确定

贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2019）黔27行初607号原告王荣武，男，1968年12月16日生，布依族，住贵州省都匀市。被告都匀市人民政府，住所地都匀市文明路63号。法定代表人邓忠学，该市政府市长。委托代理人莫善勇，都匀市人民政府工作人员。代理权限：特别授权。委托代理人董智先，贵州行者律师事务所律师。代理权限：特别授权。原告王荣武诉被告都匀市人民政府房屋行政强制一案……