其他行政行为 （2021）京02行终518号

公民、法人或其他组织提起行政诉讼，请求人民法院责令行政机关履行法定职责的前提是行政机关对其申请履责的事项具备相应的法定职责。根据《实施办法》第二条的规定，在中华人民共和国境内依法设立的为金融消费者提供金融产品和服务的银行业金融机构，提供跨市场、跨行业交叉性金融产品和服务的其他金融机构以及非银行支付机构（本办法统称金融机构）适用本办法。本案中，贾友宝举报内容涉及美团小贷公司存在违反《实施办法》，实施侵害消费者合法权益的行为。重庆营管部经审查认为，美团小贷公司并非《实施办法》第二条第一款指向的金融机构，重庆营管部不负有对美团小贷公司进行监管的职责。因此，贾友宝投诉所涉事项非重庆营管部职责范围，其对贾友宝的举报事项作出相应回复，未对贾友宝的合法权益产生实际影响。同时，重庆营管部对属于监管范围的事项进行受理，并将受理情况向贾友宝进行告知，亦未对其的合法权益产生实际影响。贾友宝要求撤销被诉决定书，缺乏法律依据。对其起诉，依法应予以驳回。综上，一审法院依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项、第七十九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（八）

公民、法人或其他组织提起行政诉讼，请求人民法院责令行政机关履行法定职责的前提是行政机关对其申请履责的事项具备相应的法定职责。根据《实施办法》第二条的规定，在中华人民共和国境内依法设立的为金融消费者提供金融产品和服务的银行业金融机构，提供跨市场、跨行业交叉性金融产品和服务的其他金融机构以及非银行支付机构（本办法统称金融机构）适用本办法。本案中，贾友宝举报内容涉及美团小贷公司存在违反《实施办法》，实施侵害消费者合法权益的行为。重庆营管部经审查认为，美团小贷公司并非《实施办法》第二条第一款指向的金融机构，重庆营管部不负有对美团小贷公司进行监管的职责。因此，贾友宝投诉所涉事项非重庆营管部职责范围，其对

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）京02行终518号上诉人（一审原告）贾友宝，男，1988年2月20日出生，汉族，住山东省平度市经济开发区。被上诉人（一审被告）中国人民银行重庆营业管理部，住所地重庆市渝北区红锦大道56号。法定代表人马天禄，主任。被上诉人（一审被告）中国人民银行，住所地北京市西城区成方街32号。法定代表人易纲，行长。上诉人贾友宝因诉被上诉人中国人民银行重庆营业管理……