（2018）苏06行终426号

根据《治安管理处罚法》第七条规定，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。《中华人民共和国网络安全法》第七十四条第二款规定，违反本法规定，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。因此，如东县公安局对辖区内违反网络安全法规定，构成违反治安管理行为的，具有行政处罚的法定职权。关于钱小飞的行为是否构成寻衅滋事。《中华人民共和国网络安全法》第十二条第二款规定，任何个人和组织使用网络应当遵守宪法法律，遵守公共秩序，尊重社会公德，不得危害网络安全，不得利用网络从事危害国家安全、荣誉和利益，煽动颠覆国家政杈、推翻社会主义制度，煽动分裂国家、破坏国家统一，宣扬恐怖主义、极端主义，宣扬民族仇恨、民族歧视，传播暴力、淫秽色情信息，编造传播虚假信息扰乱经济和社会秩序，以及侵害他人名誉、隐私、知识产权和其他合法权益等活动。本案中，钱小飞为取乐在使用网络时发布“全民公投是否加入日本”等具有分裂国家言论的帖子，主观上追求精神刺激，起哄闹事，发泄对社会不满情绪，扰乱了网络空间公共秩序，其行为既违反了上述网络安全法的规定，也构成寻衅滋事，依法应当予以行政处罚。钱小飞称其行为不属于寻衅滋事

钱小飞与如东县公安局行政处罚二审行政判决书

江苏省南通市中级人民法院行 政 判 决 书(2018)苏06行终426号上诉人（原审原告）钱小飞,男,1981年10月16日出生,汉族,住江苏省如东县。委托代理人王伟战，江苏启星律师事务所律师，系法律援助律师。被上诉人(原审被告)如东县公安局，住所地江苏省如东县。法定代表人程军，局长。应诉负责人张健君，副局长。委托代理人吴波，如东县公安局法制大队民警。上诉人钱小飞因治安行政处罚一案，不服江苏省海门……