民间借贷纠纷 （2016）鲁04民终1905号

合法的借款关系受法律保护。西集镇政府与新村煤矿达成借款协议及补充协议，西集镇政府已按协议约定履行给付借款义务，新村煤矿未按时偿付借款，已构成违约，应承担违约责任。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十一条规定，债务人除主债务之外还应当支付利息和费用，当其给付不足以清偿全部债务时，并且当事人没有约定的，人民法院应当按照下列顺序抵充：（一）实现债权的有关费用；（二）利息；（三）主债务。结合本案分析，双方约定的利率，不违反法律、行政法规的规定，应予以支持。《中华人民共和国民法通则》第四十三条规定：企业法人对它的法定代表人和其他工作人员的经营活动，承担民事责任。《中华人民共和国公司法》第十四条规定：公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。结合本案分析，新村煤矿为伟隆公司的下属分支机构，其并未向公司登记机关申请登记及领取营业执照。新村煤矿无独立法人资格，不能独立对外承担民事责任。新村煤矿未清偿或无能力清偿债务的情况下，应由伟隆公司对外承担清偿责任。故西集镇政府请求新村煤矿偿还借款

合法的借款关系受法律保护。西集镇政府与新村煤矿达成借款协议及补充协议，西集镇政府已按协议约定履行给付借款义务，新村煤矿未按时偿付借款，已构成违约，应承担违约责任。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十一条规定，债务人除主债务之外还应当支付利息和费用，当其给付不足以清偿全部债务时，并且当事人没有约定的，人民法院应当按照下列顺序抵充：（一）实现债权的有关费用；（二）利息；（三）主债务。结合本案分析，双方约定的利率，不违反法律、行政法规的规定，应予以支持。《中华人民共和国民法通则》第四十三条规定：企业法人对它的法定代表人和其他工作人员的经营活动，承担民事责任。

山东省枣庄市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）鲁04民终1905号上诉人（原审被告）：广西罗城伟隆煤业有限公司。住所地：广西壮族自治区河池市罗城仫佬族自治县。法定代表人：彭光辉，董事长。委托诉讼代理人：唐海涛，广西琳州律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：枣庄市山亭区西集镇人民政府。住所地：枣庄市山亭区西集镇人民政府驻地。法定代表人：梁鹏，镇长。委托诉讼代理人：张坤，男，1977年5月2日……