行政登记 （2019）琼01行终236号

本案当事人争议的焦点是市住建局作出的调查表中认定的事实是否正确。经庭审质证后确认，首先，根据海口市住房制度改革办公室《关于市海湾工业发展公司集资兴建经济适用住房的批复》，涉案房产的性质为海湾公司修建的职工集资房，享受国家住房优惠政策。兴建集资房的目的，是为了解决本单位职工的居住条件，不能对外销售盈利。本案徐建玲不是海湾公司的职工，不能享受海湾公司集资建房的优惠政策。根据徐建玲提交的证据证实，涉案房产是由建筑商潮阳建筑公司在社会上公开出售，徐建玲通过正常的商品房买卖渠道向该公司购买。且与徐建玲商谈、签订购房合同、收取购房款的均为潮阳建筑公司而不是海湾公司。徐建玲的整个购房过程均由该公司负责操作。徐建玲作为一个平凡普通人，不是房地产方面的专家，通过当时正常的认知无法分辨集资房和商品房的区别，更不可能知晓潮阳建筑公司销售的是单位职工集资房而不是商品房。徐建玲有理由相信其向潮阳建筑公司商定购买的是当时市场正常价格的商品房而不是政府批准指导价的集资房，没有证据证明海湾公司在徐建玲购买涉案房产时曾向徐建玲作出说明或徐建玲就已经知道该房产的性质，出于集资房价格的优惠而购买涉案房产。因此，应认定徐建玲

本案当事人争议的焦点是市住建局作出的调查表中认定的事实是否正确。经庭审质证后确认，首先，根据海口市住房制度改革办公室《关于市海湾工业发展公司集资兴建经济适用住房的批复》，涉案房产的性质为海湾公司修建的职工集资房，享受国家住房优惠政策。兴建集资房的目的，是为了解决本单位职工的居住条件，不能对外销售盈利。本案徐建玲不是海湾公司的职工，不能享受海湾公司集资建房的优惠政策。根据徐建玲提交的证据证实，涉案房产是由建筑商潮阳建筑公司在社会上公开出售，徐建玲通过正常的商品房买卖渠道向该公司购买。且与徐建玲商谈、签订购房合同、收取购房款的均为潮阳建筑公司而不是海湾公司。徐建玲的整个购房过程均由该公司负责操作。

海南省海口市中级人民法院行政裁定书（2019）琼01行终236号上诉人（原审被告）海口市住房和城乡建设局，住所地海口市秀英区滨海大道长滨路市政府第二办公区15号楼。法定代表人冯本彦，局长。委托代理人吴姝，该局工作人员。委托代理人吴媛，海南法立信律师事务所律师。被上诉人(原审原告)徐建玲，女，汉族，1967年2月3日出生，住海口市。委托代理人杨晓东，海南日新律师事务所律师。上诉人海口市住房和城乡建设……