房屋租赁合同纠纷 （2019）黑0111民初178号
裁判要旨
廉租房是政府以租金补贴或实物配租的方式，向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性的住房。 从合同双方当事人地位来看，廉租房租赁合同基于推行国家福利政策签订，具有很强的政策性，廉租房管理部门与廉租房承租人之间存在一种管理与被管理的关系，二者之间不是平等主体之间的民事法律关系。 廉租房承租合同订立的目的不是商业活动，不是为了经济利益最大化，而是为了实现政府关于解决低收入群体无房可住的社会保障问题，有别于一般的房屋租赁合同；廉租房合同不适用民事法律调整。 廉租房的承租合同的订立，履行以及争议的解决均适用《廉租住房保障办法》，《廉租住房保障办法》规定有关行政管理问题。 故从合同的订立目的、合同双方当事人地位、廉租房合同纠纷的法律适用三个方面来分析，廉租房承租合同在性质上并不是民事合同，最高人民法院《关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第三款规定“当事人依照国家福利政策租赁公有住房、廉租住房、经济适用房产生的纠纷，不适用本解释。” 故本院认为呼兰区建设局与候国良签订《哈尔滨市呼兰区廉租住房实物配租房屋租赁合同》不属于民事合同范畴，由此引发的纠纷不
摘要
哈尔滨市呼兰区住房和城乡建设局与侯国良房屋租赁合同纠纷一审民事裁定书
正文（节选）
黑龙江省哈尔滨市呼兰区人民法院民 事 裁 定 书（2019）黑0111民初178号原告：哈尔滨市呼兰区住房和城乡建设局，住所地哈尔滨市呼兰区丰华路**。 法定代表人：李涛，职务局长。 委托代理人周宝峰，黑龙江善举律师事务所律师。 被告：侯国良，男，1960年6月20日出生，汉族，船工，住哈尔滨市呼兰区。 原告哈尔滨市呼兰区住房和城乡建设局（以下简称呼兰区建设局）诉被告侯国良房屋租赁合同纠纷一案，本……