行政确认 （2019）苏08行初49号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第五十四条第一款第（三）项规定，公民、法人或者其他组织提起诉讼时应当提交原告与被诉行政行为具有利害关系的材料。本案中，原告主张其与被告签订的拆迁补偿安置协议无效，但现有证据证实案涉房屋的所有权人为胡炳飞，《淮安市生态文化旅游区房屋拆迁补偿安置协议书》中被拆迁人落款处签字人亦为胡炳飞、王巧云（胡炳飞妻子），故原告胡兆荣并非涉案协议的签订人，原告胡兆荣不具有本案的原告主体资格。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条、第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下： 驳回原告胡兆荣的起诉。 案件受理费50元，退回原告胡兆荣。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省高级人民法院。 审 判 长 梁新星 审 判 员 马玉宝 人民陪审员 高东生 二〇一九年十月十四日 书 记 员 胡薇薇 附
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第五十四条第一款第（三）项规定，公民、法人或者其他组织提起诉讼时应当提交原告与被诉行政行为具有利害关系的材料。本案中，原告主张其与被告签订的拆迁补偿安置协议无效，但现有证据证实案涉房屋的所有权人为胡炳飞，《淮安市生态文化旅游区房屋拆迁补偿安置协议书》中被拆迁人落款处签字人亦为胡炳飞、王巧云（胡炳飞妻子），故原告胡兆荣并非涉案协议的签订人，原告胡兆荣不具有本案的原告主体资格。依照《中华人民共和国行政诉讼法》
正文（节选）
江苏省淮安市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）苏08行初49号 原告胡兆荣，性别××年××月××日出生，××族。 被告淮安市人民政府，住所地淮安市翔宇南道**。 法定代表人蔡丽新，该市市长。 委托代理人杨玉超，淮安生态文旅区福地路办事处副主任。 委托代理人林华东，江苏山师行律师事务所律师。 ……