土地行政管理（土地） （2015）白中行初字第6号

第一，被告资格问题。根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条第三款的规定，被告崇信县人民政府具有对辖区内个人依法使用的国有土地核发证书,确认国有土地使用权的法定职权，被告主体适格。第二，原告是否具备诉讼主体资格。原告李峰提交的证据能够证明与本案土地登记行为具有法律和事实上的利害关系，李峰具有原告诉讼主体资格。第三，原告起诉是否超过起诉期限。被告和第三人辩称原告的起诉超过起诉期限，但未提交证据证明原告在2010年10月18日知道或应当知道被告给第三人颁发土地使用证的事实，故被告应当承担举证不能的责任，依据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条规定，原告的起诉并未超过法定起诉期限，对被告及第三人的辩解理由不予采信。第四，被告颁证的行为是否符合法定程序。《中华人民共和国房地产管理法》第六十一条第三款规定，房地产转让或者变更时，应当向县级以上地方人民政府房产管理部门申请房产变更登记，并凭变更后的房屋所有权证书向同级人民政府土地管理部门申请土地使用权变更登记，经同级人民政府土地管理部门核实，由同级人民政府更换或者更改土地使用权证书。《土地登记办法》第九条第一款第（五）项规定，申请人申请

第一，被告资格问题。根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条第三款的规定，被告崇信县人民政府具有对辖区内个人依法使用的国有土地核发证书,确认国有土地使用权的法定职权，被告主体适格。第二，原告是否具备诉讼主体资格。原告李峰提交的证据能够证明与本案土地登记行为具有法律和事实上的利害关系，李峰具有原告诉讼主体资格。第三，原告起诉是否超过起诉期限。被告和第三人辩称原告的起诉超过起诉期限，但未提交证据证明原告在2010年10月18日知道或应当知道被告给第三人颁发土地使用证的事实，故被告应当承担举证不能的责任，依据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条规定，原告的起诉并未超过法定起诉期限，对被告

甘肃省白银市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2015)白中行初字第6号 原告李峰，男，生于1956年2月24日，汉族，崇信县农行职工，住甘肃省崇信县。 委托代理人张仁山，甘肃法翔律师事务所律师。 被告甘肃省崇信县人民政府。 法定代表人崔仁杰，该县县长。 委托代理人梁步广，崇信县人民政府法制办主任。 委托代理人展凤琴，甘肃太统律师事务所律师。 第三人章玉芳，女，生于1973年11月12日，汉族，……