农村建房施工合同纠纷 （2015）筑民一终字第1222号

关于双方签订的协议效力问题，上诉人认为其是个体工匠，承建的是农村自建低层住宅，不应适用高层商品房的相关法律规定认定合同无效。但根据国家住房和城乡建设部《关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见》第三条第（一）项：“对于……居民自建两层（不含两层）以上、以及其它建设工程投资额在30万元以上或者建筑面积在300平方米以上的所有村镇建设工程……,应严格按照国家有关法律、法规和工程建设强制性标准实施监督管理”、以及《村庄和集镇规划建设管理条例》第二十一条：“在村庄、集镇规划区内，凡建筑跨度、跨径或者高度超出规定范围的……，以及二层（含二层）以上的住宅，必须由取得相应的设计资质证书的单位进行设计，或者选用通用设计、标准设计”、第二十三条：“承担村庄、集镇规划区内建筑工程施工任务的单位，必须具有相应的施工资质等级证书或者资质审查证书，并按照规定的经营范围承担施工任务。在村庄、集镇规划区内从事建筑施工的个体工匠，除承担房屋修缮外，须按有关规定办理施工资质审批手续”的规定来看，“农民自建低层住宅”是指农民自建的两层（含两层）以下的住宅，而本案中，被上诉人刘再清等三户修建的房屋均为两层以上，故所建的房

关于双方签订的协议效力问题，上诉人认为其是个体工匠，承建的是农村自建低层住宅，不应适用高层商品房的相关法律规定认定合同无效。但根据国家住房和城乡建设部《关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见》第三条第（一）项：“对于……居民自建两层（不含两层）以上、以及其它建设工程投资额在30万元以上或者建筑面积在300平方米以上的所有村镇建设工程……,应严格按照国家有关法律、法规和工程建设强制性标准实施监督管理”、以及《村庄和集镇规划建设管理条例》第二十一条：“在村庄、集镇规划区内，凡建筑跨度、跨径或者高度超出规定范围的……，以及二层（含二层）以上的住宅，必须由取得相应的设计资质证书的单位进行设计，或者

贵州省贵阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）筑民一终字第1222号上诉人（原审本诉被告、反诉原告）杨中华，男，1965年10月14日出生，汉族，农民。委托代理人葛强，贵州合协律师事务所律师。委托代理人杨青青，贵州合协律师事务所律师。被上诉人（原审本诉原告、反诉被告）刘再清（曾用名刘在清），男，1957年11月27日出生，汉族，农民。被上诉人（原审本诉原告、反诉被告）雷桂芳，女，1966年……