行政确认 （2017）黔01行初1234号
裁判要旨
六广镇政府作为实施被诉行政行为的主体，系本案的适格被告。本案的焦点在于六广镇政府实施拆除原告房屋的行政行为是否合法。六广镇政府辩称被拆除房屋是原告自愿交由其拆除，对此原告不予认可。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条第一款“被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。”之规定，六广镇政府对被诉行政行为的合法性负有举证责任，六广镇政府未举证证明被拆除房屋系原告主动交由其拆除，故六广镇政府拆除原告房屋属于行政强制行为。被告六广镇政府辩称被拆除房屋占道经营属于违章建筑，但即使拆除违章建筑亦应依照法律规定的程序进行。被告未举证证明对被拆除房屋进行了调查，对房屋的面积、状况未予以查清，亦未举证履行了处罚前告知、告知当事人陈述申辩权等程序，故被告六广镇政府拆除原告房屋证据不足，违反法定程序，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条之规定，依法应予撤销。但鉴于被诉行政行为已经实施完毕，不具有可撤销内容，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款“行政行为有下列情形之一，不需要撤销或者判决履行的，人民法院判决确认违法：（一）行政行为违法，但不具有可撤
摘要
修文县六广镇刘朝芬食杂店与修文县人民政府、修文县六广镇人民政府一审行政判决书 行政确认
正文（节选）
贵州省贵阳市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)黔01行初1234号原告修文县六广镇刘朝芬食杂店，住所地修文县六广镇滨江村**。经营者刘朝芬，女，1946年9月17日出生，汉族，住贵州省修文县。委托代理人刘涛，北京创为律师事务所律师。执业证号：12202201410163130委托代理人满增桂，北京创为律师事务所律师实习律师。实习证号：01011610111939被告修文县人民政府，住所地修……