(2017)苏01行终748号

案号
(2017)苏01行终748号
法院
江苏省南京市中级人民法院
年份
2018
地域
江苏省南京市
裁判日期
2018-02-02

裁判要旨

江洪斌、王跃然建造的涉案三栋木屋于2013年11月被强制拆除,虽然第三人张桥社区村委会自认其实施了涉案木屋的拆除行为,但未能提交相应充分证据加以证明。仅凭张桥社区村委会出具的《情况说明》等证据不足以证实该村委会组织实施了拆除涉案木屋的行为。江洪斌、王跃然主张涉案拆除行为系江宁区城管执法局和禄口街道办事处组织实施,但结合现有证据综合判断,仅能证明系禄口街道办事处实际组织实施了拆除行为,与江宁区城管执法局无涉。而根据《中华人民共和国城乡规划法》和《中华人民共和国行政强制法》的相关规定,对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的,应当经过对违法行为人违法建设行为作出限期拆除的行政决定、催告当事人履行义务、县级以上地方人民政府责成有关部门采取强制拆除等措施、经催告仍不履行的由有关机关作出强制执行决定并进行公告、具体实施强制拆除措施等行政程序。结合城市管理行政处罚权集中实施状况,对区域范围内违法建筑的查处和强制执行应由区城市执法局依法予以实施。而本案中,虽然江洪斌、王跃然建设三栋木屋没有办理相关行政许可手续,但禄口街道办事处实施的强制拆除木屋的行政行为,自身既没有行政职权,亦没有江宁区城管执法

摘要

王跃然与江洪斌、南京市江宁区城市管理行政执法局等行政强制与行政赔偿二审行政裁定书

正文(节选)

江苏省南京市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)苏01行终748号上诉人(原审原告)江洪斌,男,汉族,1954年10月27日生,住南京市秦淮区。上诉人(原审原告)王跃然,男,汉族,1958年9月12日生,住南京市鼓楼区。上列二上诉人委托代理人高雯,江苏苏砝律师事务所律师。被上诉人(原审被告)南京市江宁区人民政府禄口街道办事处,住所地南京市江宁区禄口街道大街38号。法定代表人江诗新,南京市江宁……